Вінницьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України визнало дії комунального підприємства “Вінницяоблводоканал” зловживанням монопольним становищем на ринках централізованого водопостачання та водовідведення шляхом вчинення дій, що можуть призвести до ущемлення інтересів споживачів (фізичних осіб), які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.
Як встановило Відділення, умови договорів на надання населенню послуг з водопостачання та водовідведення, які укладає КП «Вінницяоблводоканал», не відповідають умовам Типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води і водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630.
Підприємство звузило коло своїх обов’язків та розширило права у порівнянні з обов’язками та правами, покладеними на Виконавця Типовим договором, що призвело до обмеження можливості споживача вимагати від Виконавця дотримання зобов'язань останнього, як передбачено чинним законодавством України.
Відповідно до підпункту 3 пункту 2 статті 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі – Закон) виконавець зобов’язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотриманням умов його виконання згідно з типовим договором.
Відповідно до пункту 8 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 (далі – Правила), послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.
Відповідно до абзацу 4 пункту 4 статті 179 Господарського кодексу України, при укладенні господарського договору на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.
Згідно з статтею 638 Цивільного кодексу України істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
За зловживання монопольним становищем до КП «Вінницяоблводоканал» застосовано штрафні санкції, зобов’язано припинити порушення та привести договори у відповідність до вимог законодавства. Під час розгляду справи Підприємство повідомило, що роботу по приведенню договорів у відповідність до вимог законодавства розпочато.