Учасники наради обговорили стан реалізації у Вінницькій області постанови Кабінету міністрів України від 23.03.2016 року № 239 щодо відшкодування вартості препаратів інсуліну, створення та забезпечення умов для участі у системі реімбурсації аптечної мережі області.
У період 2014-2016 рр. Комітет співпрацював з МОЗ України з питань розвитку конкуренції на ринках роздрібної торгівлі лікарськими засобами, зокрема, у сфері забезпечення хворих на цукровий діабет препаратами інсуліну за рецептами лікарів.
На виконання постанови КМУ від 5 березня 2014 року № 73 «Питання реалізації пілотного проекту щодо запровадження державного регулювання цін на препарати інсуліну», МОЗ України погоджувало з Комітетом низку нормативно-правових актів щодо введення в дію цього пілотного проекту, а саме:
- проект наказу МОЗ України «Про затвердження Положення про реєстр пацієнтів, що потребують інсулінотерапії»;
- проект наказу МОЗ України «Про затвердження Положення про реєстр референтних цін (цін відшкодування) на препарати інсуліну та Порядку розрахунку референтних цін (цін відшкодування) на препарати інсуліну»;
- проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку відшкодування вартості препаратів інсуліну».
Під час опрацювання зазначених нормативно-правових документів, Комітет послідовно відстоював позицію, що критерії, яким мають відповідати суб’єкти господарювання, що можуть здійснювати роздрібну торгівлю препаратів інсуліну за рецептами лікарів є мінімальними, а саме:
· наявність ліцензії на роздрібну торгівлю лікарськими засобами;
· провадження господарської діяльності в межах відповідних адміністративно-територіальних одиниць області;
· бажання здійснювати відпуск препаратів інсуліну.
За результатами проведеної Комітетом роботи, зміст постанови Кабінету Міністрів України від 23 березня 2016 р. № 239 «Деякі питання відшкодування вартості препаратів інсуліну», якою затверджено Порядок відшкодування вартості препаратів інсуліну, містить положення, на включенні яких наполягав Комітет, а саме, що відпуск лікарських засобів здійснюється суб’єктами господарювання, перелік яких визначається структурними підрозділами з питань охорони здоров’я місцевих органів влади або розпорядниками коштів місцевих бюджетів, на рівних умовах, згідно укладених договорів.
На виконання постанови КМУ № 73 затверджено наступні нормативно-правові акти:
- наказ МОЗ України від 23.12.2015 р. № 890 «Про затвердження Положення про реєстр пацієнтів, що потребують інсулінотерапії»;
- постанова КМУ від 23 березня 2016 р. № 239 «Деякі питання відшкодування вартості препаратів інсуліну», яка визначає Порядок відшкодування вартості препаратів інсуліну;
- наказ МОЗ України від 13.04.2016 р. № 359 «Про затвердження Положення про реєстр референтних цін (цін відшкодування) на препарати інсуліну та Порядку розрахунку референтної ціни (ціни відшкодування) на препарати інсуліну».
Тобто, на теперішній час остаточно сформовано необхідну нормативно-правову базу для забезпечення функціонування механізму забезпечення хворих на цукровий діабет препаратами інсуліну.
Органи Комітету на місцях, зі свого боку з метою адвокатування конкуренції, надали структурним підрозділам з питань охорони здоров’я місцевих органів влади рекомендації про запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції в частині вільного доступу до безоплатного відпуску препаратів інсуліну за рецептами лікарів всіх суб’єктів господарювання, що мають ліцензію з роздрібної торгівлі лікарськими засобами (незалежно від форми власності) та провадять господарську діяльність на території даної області, у разі виявлення ними такого бажання.
За результатами наради прийнято рішення про створення робочої групи.