Відповідно до пункту 26 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 06 травня 1994 року за № 90/299 (в редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року №169-р) (із змінами), Південно-західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі – Відділення) повідомляє наступне.
Розпорядженням адміністративної колегії Південно-Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.03.2021 №72/25-рк/к розпочато розгляд справи №72/23-21 відносно ТОВ «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава») за дії, які полягали в узгодженні своєї конкурентної поведінки з ТОВ «Радіал-Україна» під час підготовки та участі у відкритих Торгах та містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, що передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
За результатами збирання та аналізу доказів у справі №72/23-21 складено подання з попередніми висновками від 11.07.2023 № 72-03/89-п, яке вноситься на розгляд адміністративної колегії Відділення.
Відповідно до подання з попередніми висновками адміністративній колегії Відділення запропоновано:
- Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава») вчинило порушення, що передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій із товариством з обмеженою відповідальністю «Радіал-Україна» які стосуються спотворення результатів торгів під час підготовки та участі у тендерній процедурі закупівлі за предметом: автомобіль УАЗ «Фермер» моделі УАЗ-390945, ДК 021:2015: 34113000-2 – Повнопривідні транспортні засоби, ДК 016:2010: 29.10.4 – Автомобілі для перевезення вантажів, що проводились протягом вересня-жовтня 2016 року Філією «Вільногірський гірничо-металургійний комбінат» державного підприємства «Об’єднана гірничо-хімічна компанія», ідентифікатор закупівлі в системі - UA-2016-09-12-001269-c.
- За вчинення порушення, що зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава») у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
- Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава») вчинило порушення, що передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій із товариством з обмеженою відповідальністю «Радіал-Україна», які стосуються спотворення результатів торгів під час підготовки та участі у тендерній процедурі закупівлі за предметом: спеціалізований автомобіль ритуальної служби (КАТАФАЛК), ДК 021:2015: 34000000-7 – Транспортне обладнання та допоміжне приладдя до нього, ДК 016:2010: 29.1 – Засоби транспортні моторні (крім мотоциклів), що проводились протягом вересня-листопада 2016 року Комунальним підприємством «Ритуальна служба» Нікопольської міської ради», ідентифікатор закупівлі в системі - UA-2016-09-16-000717-c.
- За вчинення порушення, що зазначене у пункті 3 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава») у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
- Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава») вчинило порушення, що передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій із товариством з обмеженою відповідальністю «Радіал-Україна», які стосуються спотворення результатів торгів під час підготовки та участі у тендерній процедурі закупівлі за предметом: автобус ПАЗ-4234-04, ДК 021:2015: 34120000-4 – Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб, що проводились протягом лютого-березня 2017 року Філією «Вільногірський гірничо-металургійний комбінат» публічного акціонерного товариства «Об’єднана гірничо-хімічна компанія», ідентифікатор закупівлі в системі - UA-2017-02-20-001896-c.
- За вчинення порушення, що зазначене у пункті 5 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава») у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
- Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава») вчинило порушення, що передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій із товариством з обмеженою відповідальністю «Радіал-Україна», які стосуються спотворення результатів торгів під час підготовки та участі у тендерній процедурі закупівлі за предметом: автобус ПАЗ-4234-04, ДК 021:2015:34120000-4 - Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб, що проводились протягом квітня-травня 2017 року Філією «Вільногірський гірничо-металургійний комбінат» публічного акціонерного товариства «Об’єднана гірничо-хімічна компанія», ідентифікатор закупівлі в системі - UA-2017-04-20-001111-b.
- За вчинення порушення, що зазначене у пункті 7 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава») у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
- Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава») вчинило порушення, що передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій із товариством з обмеженою відповідальністю «Радіал-Україна», які стосуються спотворення результатів торгів під час підготовки та участі у тендерній процедурі закупівлі за предметом: автомобіль з самоскидною платформою з розвантаження на три сторони, ДК 021:2015:34134000-5 - Евакуатори та самоскиди, що проводились протягом січня-березня 2017 року Комунальне підприємство «Управління по ремонту та експлуатації автошляхів» Дніпропетровської міської, ідентифікатор закупівлі в системі - UA-2017-01-23-001712-b.
- За вчинення порушення, що зазначене у пункті 9 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава») у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
- Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава») вчинило порушення, що передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій із товариством з обмеженою відповідальністю «Радіал-Україна», які стосуються спотворення результатів торгів під час підготовки та участі у тендерній процедурі закупівлі за предметом: шкільних автобусів, ДК 021:2015: 34120000-4 - Мототранспортні засоби для перевезення 1- і більше осіб, що проводились протягом червня-жовтня 2017 року Департаментом освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації, ідентифікатор закупівлі в системі - UA-2017-06-09-001592-b.
- За вчинення порушення, що зазначене у пункті 11 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава») у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
Додатково зазначається, що:
ТОВ «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава») мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні. У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Відділення справи №72/23-21 відбудеться 18 серпня 2023 року о 10:00 годині у приміщенні Відділення за адресою: вул. Героїв Майдану, 54, м. Хмельницький
Представники ТОВ «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава»), повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні адміністративної колегії.