Інформація про попередні висновки у справі № 72/17-26 відносно ФОП Павлійчуком О. А. і ФОП Козак А. С. та проведення адміністративної колегії Відділення !

Відповідно до пункту 6 розділу VII Порядку розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 06 травня 1994 року за № 90/299 (в редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року №169-р) (із змінами), Південно-західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі – Відділення) повідомляє наступне.

Розпорядженням адміністративної колегії Відділення від 29.01.2026 № 72/18-рп/к розпочато розгляд справи № 72/17-26 за ознаками вчинення ФОП Павлійчуком О. А. та ФОП Козак А. С. порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю:

• Код ДК 021:2015 - 15110000-2 «М’ясо» («М’ясо свинини - ДК 021:2015 - 15113000-3 - Свинина, м’ясо яловичини - ДК 021:2015-15111100-0 - Яловичина, філе та окорка свійської птиці - ДК 021:2015- 15112130-6 - Курятина, печінка яловичини - ДК 021:2015-15114000-0 - Потрухи, печінка свійської птиці - ДК 021:2015-151123 00-9 - Печінка свійської птиці»), проведених відділом освіти, молоді та спорту Ізяславської міської ради (ідентифікатор закупівлі в системі «ПРОЗОРРО» UА-2021-01-30-000320-а);
• Код ДК 021:2015 - 03220000-9 «Овочі, фрукти та горіхи» («Овочі, фрукти (капуста білоголова, капуста пекінська, морква, буряк столовий, цибуля ріпчаста, цибуля порей, помідори свіжі, перець солодкий свіжий, огірки свіжі, яблука свіжі, груші свіжі, мандарини, апельсини, ківі, родзинки)»), проведених відділом освіти, молоді та спорту Ізяславської міської ради (ідентифікатор закупівлі в системі «ПРОЗОРРО» UА-2022-01-04-004410-с);
• Код ДК 021:2015 - 03220000-9 «Овочі, фрукти та горіхи» («Овочі, фрукти та горіхи»), проведених Плужненською гімназією Хмельницької обласної ради (ідентифікатор закупівлі в системі «ПРОЗОРРО» UА-2021-12-17-004004-а);
• Код ДК 021:2015 - 15110000-2 «М’ясо» («М’ясо»), проведених Антонінською спеціальною школою Хмельницької обласної ради (ідентифікатор закупівлі в системі «ПРОЗОРРО» UА-2022-01-05-000921-а);
• Код ДК 021:2015 - 15110000-2 М’ясо («М’ясо (філе курки, м’ясо свинини)»), проведених Сахновецькою сільською радою Хмельницької області (ідентифікатор закупівлі в системі «ПРОЗОРРО» UА-2022-02-02-000822-а);
• 
  
• Код ДК 021:2015 - 15110000-2 «М’ясо» («М’ясо (свинина, яловичина, філе куряче, бедро куряче)»), проведених Плужненським ліцеєм Хмельницької обласної ради (ідентифікатор закупівлі в системі «ПРОЗОРРО» UА-2022-12-07-000772-а);
• Код ДК 021:2015 - 15110000-2 «М’ясо» («М’ясо свинини, м’ясо яловичини, філе та окорока свійської птиці, печінка свійської птиці»), проведених відділом освіти, молоді та спорту Ізяславської міської ради (ідентифікатор закупівлі в системі «ПРОЗОРРО» UА-2021-11-30-005848-b).

За результатами збирання та аналізу доказів у справі  № 72/17-26  складено подання з попередніми висновками від 12.05.2026  № 72-03/165-П, яке вноситься на розгляд адміністративної колегії Відділення.

Відповідно до подання з попередніми висновками адміністративній колегії Відділення  запропоновано:

1. Визнати, що фізична особа-підприємець Козак Анастасія Сергіївна (інформація, доступ до якої обмежено), вчинили порушення, що передбачене пунктом 1 статті 50,  пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій із фізичною особою-підприємцем Павлійчуком Олегом Анатолійовичем (інформація, доступ до якої обмежено),  що стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: «М'ясо свинини - ДК 021:2015 - 15113 000-3 - Свинина, м'ясо яловичини - ДК 021:2015-15111100-0 - Яловичина, філе та окорока свійської птиці - ДК 021:2015- 15112130-6 - Курятина, печінка яловичини - ДК 021:2015-15114000-0 - Потрухи, печінка свійської птиці - ДК 021:2015-151123 00-9 - Печінка свійської птиці», проведених відділом освіти, молоді та спорту Ізяславської міської ради (ідентифікатор - закупівлі в системі «ПРОЗОРРО» UА-2021-01-30-000320-а).
2. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на фізичну особу-підприємця Козак Анастасію Сергіївну (інформація, доступ до якої обмежено),  у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) цього суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2025 рік.
3. Визнати, що фізична особа-підприємець Козак Анастасія Сергіївна (інформація, доступ до якої обмежено), вчинили порушення, що передбачене пунктом 1 статті 50,  пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій із фізичною особою-підприємцем Павлійчуком Олегом Анатолійовичем (інформація, доступ до якої обмежено), що стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: «Овочі, фрукти (капуста білоголова, капуста пекінська, морква, буряк столовий, цибуля ріпчаста, цибуля порей, помідори свіжі, перець солодкий свіжий, огірки свіжі, яблука свіжі, груші свіжі, мандарини, апельсини, ківі, родзинки)», проведених відділом освіти, молоді та спорту Ізяславської міської ради (ідентифікатор закупівлі в системі «ПРОЗОРРО» UА-2022-01-04-004410-с).
4. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 3 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на фізичну особу-підприємця Козак Анастасію Сергіївну (інформація, доступ до якої обмежено), у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) цього суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2025 рік.
5. Визнати, що фізична особа-підприємець Козак Анастасія Сергіївна (інформація, доступ до якої обмежено), вчинили порушення, що передбачене пунктом 1 статті 50,  пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій із фізичною особою-підприємцем Павлійчуком Олегом Анатолійовичем (інформація, доступ до якої обмежено), що стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: «Овочі, фрукти та горіхи», проведених Плужненською гімназією Хмельницької обласної ради (ідентифікатор закупівлі в системі «ПРОЗОРРО» UА-2021-12-17-004004-а).
6. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 5 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на фізичну особу-підприємця Козак Анастасію Сергіївну (інформація, доступ до якої обмежено), у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) цього суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2025 рік.
7. Визнати, що фізична особа-підприємець Козак Анастасія Сергіївна (інформація, доступ до якої обмежено), вчинили порушення, що передбачене пунктом 1 статті 50,  пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій із фізичною особою-підприємцем Павлійчуком Олегом Анатолійовичем (інформація, доступ до якої обмежено), що стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: «М'ясо», проведених Антонінською спеціальною школою Хмельницької обласної ради (ідентифікатор закупівлі в системі «ПРОЗОРРО» UА-2022-01-05-000921-а).
8. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 7 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на фізичну особу-підприємця Козак Анастасію Сергіївну (інформація, доступ до якої обмежено), у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) цього суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2025 рік.
9. Визнати, що фізична особа-підприємець Козак Анастасія Сергіївна ((інформація, доступ до якої обмежено), вчинили порушення, що передбачене пунктом 1 статті 50,  пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій із фізичною особою-підприємцем Павлійчуком Олегом Анатолійовичем (інформація, доступ до якої обмежено), що стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: «М'ясо (філе курки, м'ясо свинини)», проведених Сахновецькою сільською радою Хмельницької області (ідентифікатор закупівлі в системі «ПРОЗОРРО» UА-2022-02-02-000822-а).
10. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 9 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на фізичну особу-підприємця Козак Анастасію Сергіївну (інформація, доступ до якої обмежено),  у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) цього суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2025 рік.
11. Визнати, що фізична особа-підприємець Козак Анастасія Сергіївна (інформація, доступ до якої обмежено), вчинили порушення, що передбачене пунктом 1 статті 50,  пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій із фізичною особою-підприємцем Павлійчуком Олегом Анатолійовичем (інформація, доступ до якої обмежено), що стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: «М'ясо (свинина, яловичина, філе куряче, бедро куряче)», проведених Плужненським ліцеєм Хмельницької обласної ради (ідентифікатор закупівлі в системі «ПРОЗОРРО» UА-2022-12-07-000772-а).
12. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 11 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на фізичну особу-підприємця Козак Анастасію Сергіївну (інформація, доступ до якої обмежено)  ,  у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) цього суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2025 рік.
13. Визнати, що фізична особа-підприємець Козак Анастасія Сергіївна  (інформація, доступ до якої обмежено), вчинили порушення, що передбачене пунктом 1 статті 50,  пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій із фізичною особою-підприємцем Павлійчуком Олегом Анатолійовичем  (інформація, доступ до якої обмежено), що стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: «М'ясо свинини, м'ясо яловичини, філе та окорока свійської птиці, печінка свійської птиці», проведених відділом освіти, молоді та спорту Ізяславської міської ради (ідентифікатор закупівлі в системі «ПРОЗОРРО» UА-2021 -11-30-005848-b).
14. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 13 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на фізичну особу-підприємця Козак Анастасію Сергіївну (інформація, доступ до якої обмежено), у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) цього суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2025 рік.
15. Відповідно до абзацу четвертого статті 49 Закону України «Про захист економічної конкуренції», провадження у справі № 72/17-26 в частині порушення фізичною особою-підприємцем Павлійчуком Олегом Анатолійовичем (інформація, доступ до якої обмежено), закрити без прийняття рішення по суті у зв’язку з іншими підставами, передбачені законом.

Додатково зазначається, що: ФОП Козак Анастасія Сергіївна (інформація, доступ до якої обмежено), має право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні. У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.

Одночасно повідомляємо, що  12 червня 2026 року о 10.00 годині в приміщенні Південно-західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за адресою: вул. Героїв Майдану, 12, 8 поверх, м. Хмельницький відбудеться відкрите офлайн засідання адміністративної колегії Південно-західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України у справі №72/17-26.

Представники ФОП Козак Анастасії Сергіївни (інформація, доступ до якої обмежено),  повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні адміністративної колегії.