Відповідно до пункту 6 розділу VII Порядку розгляду Антимонопольним комітетом України та його територіальними відділеннями заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року за №5, зареєстрованим у міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 23 листопада 2023 року №16-рп), Південно-західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі – Відділення) повідомляє наступне.
Розпорядженням адміністративної колегії Південно-західного міжобласного територіального відділення від 01 березня 2024 року №72/29-рп/к розпочато розгляд справи №72/26-24 відносно ФОП Крупко В. Г. (інформація з обмеженим доступом) та ФОП Васіліогло М. П. (інформація з обмеженим доступом) за дії, які полягали в узгодженні своєї конкурентної поведінки під час підготовки та участі у відкритих торгах:
За результатами збирання та аналізу доказів у справі №72/26-24 складено подання з попередніми висновками від 10.03.2025 № 72-03/62-п, яке вноситься на розгляд адміністративної колегії Відділення.
Відповідно до подання з попередніми висновками адміністративній колегії Відділення запропоновано:
1. Визнати, що фізична особа-підприємець Крупко Василь Григорович (інформація з обмеженим доступом) та фізична особа-підприємець Васіліогло Марія Петрівна (інформація з обмеженим доступом) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: ДК 021:2015 03410000-7: Паливна деревина, який проводився Тульчинським коледжем культури, (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2020-06-30-001309-c).
2. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
2.1. фізичну особу-підприємця Крупко Василя Григоровича (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
2.2. фізичну особу-підприємця Васіліогло Марію Петрівну (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
3. Визнати, що фізична особа-підприємець Крупко Василь Григорович (інформація з обмеженим доступом) та фізична особа-підприємець Васіліогло Марія Петрівна (інформація з обмеженим доступом) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: ДК 021:2015 - 03418100-4 - Деревина твердих порід, який проводився Комунальним Некомерційним Підприємством Шаргородська центральна районна лікарня Шаргородської районної ради Вінницької області, (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2020-09-09-008268-b).
4. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 3 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
4.1. фізичну особу-підприємця Крупко Василя Григоровича (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
4.2. фізичну особу-підприємця Васіліогло Марію Петрівну (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
5. Визнати, що фізична особа-підприємець Крупко Василь Григорович (інформація з обмеженим доступом) та фізична особа-підприємець Васіліогло Марія Петрівна (інформація з обмеженим доступом) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина (деревина дров’яна непромислового використання), який проводився Відділом освіти, культури, молоді та спорту Вапнярської селищної ради об'єднаної територіальної громади, (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2020-09-17-005156-b).
6. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 5 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
6.1. фізичну особу-підприємця Крупко Василя Григоровича (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
6.2. фізичну особу-підприємця Васіліогло Марію Петрівну (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
7. Визнати, що фізична особа-підприємець Крупко Василь Григорович (інформація з обмеженим доступом) та фізична особа-підприємець Васіліогло Марія Петрівна (інформація з обмеженим доступом) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: Деревина твердолистяних порід (ДК 021:2015 - 03418100-4 - Деревина твердих порід), який проводився Комунальним Некомерційним Підприємством Шаргородська центральна районна лікарня Шаргородської районної ради Вінницької області, (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2021-01-05-001037-c).
8. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 7 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
8.1. фізичну особу-підприємця Крупко Василя Григоровича (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
8.2. фізичну особу-підприємця Васіліогло Марію Петрівну (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
9. Визнати, що фізична особа-підприємець Крупко Василь Григорович (інформація з обмеженим доступом) та фізична особа-підприємець Васіліогло Марія Петрівна (інформація з обмеженим доступом) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: ДК 021:2015: 03418100-4 — Деревина твердих порід, який проводився відділом освіти, спорту, культури та туризму Томашпільської селищної ради, (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2021-02-02-016132-a).
10. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 9 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
10.1. фізичну особу-підприємця Крупко Василя Григоровича (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
10.2. фізичну особу-підприємця Васіліогло Марію Петрівну (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
11. Визнати, що фізична особа-підприємець Крупко Василь Григорович (інформація з обмеженим доступом) та фізична особа-підприємець Васіліогло Марія Петрівна (інформація з обмеженим доступом) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: ДК 03410000-7 Деревина (Дрова для непромислового використання), який проводився відділом освіти Погребищенської міської ради, (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2021-05-06-009203-c).
12. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 11 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
12.1. фізичну особу-підприємця Крупко Василя Григоровича (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
12.2. фізичну особу-підприємця Васіліогло Марію Петрівну (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
13. Визнати, що фізична особа-підприємець Крупко Василь Григорович (інформація з обмеженим доступом) та фізична особа-підприємець Васіліогло Марія Петрівна (інформація з обмеженим доступом) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: ДК 021:2015: 03418100-4 — Деревина твердих порід, який проводився відділом освіти, спорту, культури та туризму Томашпільської селищної ради, (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2021-06-07-006396-b).
14. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 13 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
14.1. фізичну особу-підприємця Крупко Василя Григоровича (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
14.2. фізичну особу-підприємця Васіліогло Марію Петрівну (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
15. Визнати, що фізична особа-підприємець Крупко Василь Григорович (інформація з обмеженим доступом) та фізична особа-підприємець Васіліогло Марія Петрівна (інформація з обмеженим доступом) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: ДК 021:2015 03410000-7: Паливна деревина, який проводився Тульчинською загальноосвітньою школою I-III ступенів-ліцеєм з посиленою військово-фізичною підготовкою Вінницької обласної ради, (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2021-06-29-000295-b).
16. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 15 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
16.1. фізичну особу-підприємця Крупко Василя Григоровича (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
16.2. фізичну особу-підприємця Васіліогло Марію Петрівну (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
17. Визнати, що фізична особа-підприємець Крупко Василь Григорович (інформація з обмеженим доступом) та фізична особа-підприємець Васіліогло Марія Петрівна (інформація з обмеженим доступом) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: ДК 021:2015: 03418100-4 — Деревина твердих порід, який проводився Немирівським навчально-реабілітаційним Центром Вінницької обласної Ради, (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2021-09-02-001810-c).
18. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 17 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
18.1. фізичну особу-підприємця Крупко Василя Григоровича (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
18.2. фізичну особу-підприємця Васіліогло Марію Петрівну (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
19. Визнати, що фізична особа-підприємець Крупко Василь Григорович (інформація з обмеженим доступом) та фізична особа-підприємець Васіліогло Марія Петрівна (інформація з обмеженим доступом) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: ДК 021:2015 03410000-7: Паливна деревина, який проводився Тульчинським коледжем культури, (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2021-09-04-000088-b).
20. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 19 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
20.1. фізичну особу-підприємця Крупко Василя Григоровича (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
20.2. фізичну особу-підприємця Васіліогло Марію Петрівну (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
21. Визнати, що фізична особа-підприємець Крупко Василь Григорович (інформація з обмеженим доступом) та фізична особа-підприємець Васіліогло Марія Петрівна (інформація з обмеженим доступом) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: ДК 021:2015 03410000-7: Паливна деревина, який проводився ОЦКРОІВІП, (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2021-08-17-008017-a).
22. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 21 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
22.1. фізичну особу-підприємця Крупко Василя Григоровича (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
22.2. фізичну особу-підприємця Васіліогло Марію Петрівну (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
23. Визнати, що фізична особа-підприємець Крупко Василь Григорович (інформація з обмеженим доступом) та фізична особа-підприємець Васіліогло Марія Петрівна (інформація з обмеженим доступом) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: ДК 021:2015: 03418100-4 — Деревина твердих порід, який проводився відділом освіти, спорту, культури та туризму Томашпільської селищної ради, (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2022-01-25-010976-b).
24. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 23 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
24.1. фізичну особу-підприємця Крупко Василя Григоровича (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
24.2. фізичну особу-підприємця Васіліогло Марію Петрівну (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
25. Визнати, що фізична особа-підприємець Крупко Василь Григорович (інформація з обмеженим доступом) та фізична особа-підприємець Васіліогло Марія Петрівна (інформація з обмеженим доступом) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: ДК 021: 2015 «03410000-7 Деревина» (Деревина твердих порід), який проводився Немирівським навчально-реабілітаційним Центром Вінницької обласної Ради, (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2022-01-27-002039-c).
26. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 25 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
26.1. фізичну особу-підприємця Крупко Василя Григоровича (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
26.2. фізичну особу-підприємця Васіліогло Марію Петрівну (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
27. Визнати, що фізична особа-підприємець Крупко Василь Григорович (інформація з обмеженим доступом) та фізична особа-підприємець Васіліогло Марія Петрівна (інформація з обмеженим доступом) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: ДК 021:2015: 03418100-4 — Деревина твердих порід, який проводився відділом освіти, спорту, культури та туризму Томашпільської селищної ради, (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2022-11-23-003751-a).
28. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 27 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
28.1. фізичну особу-підприємця Крупко Василя Григоровича (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
28.2. фізичну особу-підприємця Васіліогло Марію Петрівну (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
29. Визнати, що фізична особа-підприємець Крупко Василь Григорович (інформація з обмеженим доступом) та фізична особа-підприємець Васіліогло Марія Петрівна (інформація з обмеженим доступом) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: ДК 021:2015: 03418100-4 — Деревина твердих порід, який проводився Немирівською спеціальною школою Вінницької обласної Ради, (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2023-02-06-012974-a).
30. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 29 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
30.1. фізичну особу-підприємця Крупко Василя Григоровича (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
30.2. фізичну особу-підприємця Васіліогло Марію Петрівну (інформація з обмеженим доступом) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік..
Додатково зазначається, що:
фізична особа-підприємець Крупко Василь Григорович та фізична особа-підприємець Васіліогло Марія Петрівна мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні. У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Відділення справи №72/26-24 відбудеться 28 березня 2025 року о 10:00 годині у приміщенні Відділення за адресою: вул. Героїв Майдану, 12, 8 поверх, м. Хмельницький.
Представники фізичної особи-підприємця Крупко Василя Григоровича та фізичної особи-підприємця Васіліогло Марії Петрівни, повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні адміністративної колегії.