Відповідно до пункту 6 розділу VII Порядку розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 06 травня 1994 року за № 90/299 (в редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року №169-р) (із змінами), Південно-західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі – Відділення) повідомляє наступне.
Розпорядженням адміністративної колегії Відділення від 03.05.2024 року №72/51-рп/к розпочато розгляд справи №72/42-24 відносно ФОП Сімєнкової І. В. (інформація з обмеженим доступом) та ФОП Тимощенкової В. А. (інформація з обмеженим доступом) за дії, які полягали в узгодженні своєї конкурентної поведінки під час підготовки та участі у відкритих торгах:
- UA-2020-12-28-002270-а щодо закупівлі: Гречаної крупи, рису, пшона, крупи ячмінної, крупи вівсяної, крупи перлової, борошна пшеничного в/г, гороху ДК 021:2015:15610000-7 (Продукція борошномельно-круп'яної промисловості), які проводились протягом грудня 2020 року – січня 2021 року Комунальним некомерційним підприємством «Хмельницький обласний протипухлинний центр» Хмельницької обласної ради;
- UA-2021-01-11-000524-c щодо закупівлі: Картоплі, ДК 021:2015:03210000-6: (Зернові культури та картопля), які проводились протягом січня 2021 року Комунальним некомерційним підприємством «Хмельницький обласний протипухлинний центр» Хмельницької обласної ради,
та містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, що передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
За результатами збирання та аналізу доказів у справі №72/42-24 складено подання з попередніми висновками від 18.03.2025 № 72-03/72 - п, яке вноситься на розгляд адміністративної колегії Відділення.
Відповідно до подання з попередніми висновками адміністративній колегії Відділення запропоновано:
1. Визнати, що фізична особа – підприємець Сімєнкова Ірина Вікторівна (інформація, доступ до якої обмежено) та фізична особа-підприємець Тимощенкова Валентина Андріївна (інформація, доступ до якої обмежено) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: Гречаної крупи, рису, пшона, крупи ячмінної, крупи вівсяної, крупи перлової, борошна пшеничного в/г, гороху ДК 021:2015:15610000-7 (Продукція борошномельно-круп'яної промисловості), яка проводилась протягом грудня 2020 року – січня 2021 року Комунальним некомерційним підприємством «Хмельницький обласний протипухлинний центр» Хмельницької обласної ради (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» - UA-2020-12-28-002270-а).
2. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на фізичну особу-підприємця Сімєнкову Ірину Вікторівну (інформація, доступ до якої обмежено) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
3. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього подання відповідно до частини п’ятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на фізичну особу-підприємця Тимощенкову Валентину Андріївну (інформація, доступ до якої обмежено) у розмірі до двадцяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
4. Визнати, що фізична особа-підприємець Сімєнкова Ірина Вікторівна (інформація, доступ до якої обмежено) та фізична особа-підприємець Тимощенкова Валентина Андріївна (інформація, доступ до якої обмежено) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: Картоплі, ДК 021:2015:03210000-6: (Зернові культури та картопля), яка проводилась протягом січня 2021 року Комунальним некомерційним підприємством «Хмельницький обласний протипухлинний центр» Хмельницької обласної ради (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» - UA-2021-01-11-000524-c).
5. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 4 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на фізичну особу-підприємця Сімєнкову Ірину Вікторівну (інформація, доступ до якої обмежено) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік.
6. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 4 резолютивної частини цього подання відповідно до частини п’ятої статті 52Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на фізичну особу-підприємця Тимощенкову Валентину Андріївну (інформація, доступ до якої обмежено) у розмірі до двадцяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Додатково зазначається, що:
ФОП Сімєнкова І. В. (інформація з обмеженим доступом) та ФОП Тимощенкова В. А. (інформація з обмеженим доступом) мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні. У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Відділення справи №72/42-24 відбудеться 11 квітня 2025 року о 10:00 годині у приміщенні Відділення за адресою: вул. Героїв Майдану, 12, 8 поверх, м. Хмельницький.
Представники ФОП Сімєнкової І. В. (інформація з обмеженим доступом) та ФОП Тимощенкової В. А. (інформація з обмеженим доступом), повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні адміністративної колегії.