Відповідно до пункту 6 розділу VII Порядку розгляду Антимонопольним комітетом України та його територіальними відділеннями заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року за №5, зареєстрованим у міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 23 листопада 2023 року №16-рп), Південно-західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі – Відділення) повідомляє наступне.
Розпорядженням адміністративної колегії Південно-західного міжобласного територіального відділення від 22 жовтня 2021 року №72/77-рп/к розпочато розгляд справи №72/71-21 відносно ПП «Екоспецприлад» та ТОВ «НТЦ Екотехніка» за дії, які полягали в узгодженні своєї конкурентної поведінки під час підготовки та участі у відкритих торгах:
За результатами збирання та аналізу доказів у справі №72/71-21 складено подання з попередніми висновками від 18.12.2023 № 72-03/164-п, яке вноситься на розгляд адміністративної колегії Відділення.
Відповідно до подання з попередніми висновками адміністративній колегії Відділення запропоновано:
1. Визнати, що приватне підприємство «Екоспецприлад» та товариств з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: «Стрічка фільтрувальна аналітична ЛФАС: ДК 021:2015: 44170000-2 — Плити, листи, стрічки та фольга, пов’язані з конструкційними матеріалами, що проводились ВП АМ ДП «НАЕК «Енергоатом», (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2017-04-14-000951-b).
2. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
2.1. товариство з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
2.2. приватне підприємство «Екоспецприлад» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
3. Визнати, що приватне підприємство «Екоспецприлад» та товариств з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: Камера кліматична: ДК 021:2015: 38500000-0 — Контрольно-випробувальна апаратура, що проводились ДП НТЦ «СТАНКОСЕРТ», (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2017-07-28-000093-a).
4. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 3 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
4.1. товариство з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
4.2. приватне підприємство «Екоспецприлад» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
5. Визнати, що приватне підприємство «Екоспецприлад» та товариств з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: Реле для ВП ЗАЕС, ВП ЮУАЕС, ВП РАЕС: ДК 021:2015: 31220000-4 — Елементи електричних схем, що проводились ДП «НАЕК «Енергоатом», (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2017-09-15-001096-c).
6. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 5 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
6.1. товариство з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
6.2. приватне підприємство «Екоспецприлад» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
7. Визнати, що приватне підприємство «Екоспецприлад» та товариств з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: Камера кліматична: робочий об’єм не менше 1,4 м.куб;діапазон температур: від мінус 40 град.С до плюс 150 град.С; точність підтримання температури не гірше ±2 град.С; швидкість зміни температури не гірше ±2 град.С/хв., ДК 021:2015: 38540000-2 — Випробувальні та вимірювальні пристрої і апарати, що проводились ДП НТЦ «СТАНКОСЕРТ», (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2017-10-02-000984-b).
8. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 7 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
8.1. товариство з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
8.2. приватне підприємство «Екоспецприлад» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
9. Визнати, що приватне підприємство «Екоспецприлад» та товариств з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (ЗІП до сенсору Orbisphere), ДК 021:2015: 38420000-5 — Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів, що проводились ВП ЗАЕС ДП «НАЕК «Енергоатом», (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2018-04-16-001322-a).
10. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 9 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
10.1. товариство з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
10.2. приватне підприємство «Екоспецприлад» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
11. Визнати, що приватне підприємство «Екоспецприлад» та товариств з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: «Лічильники іонізуючого випромінювання: ДК 021:2015: 38340000-0 — Прилади для вимірювання величин, що проводились ДП «НАЕК «Енергоатом», (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2018-10-12-000416-b).
12. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 11 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
12.1. товариство з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
12.2. приватне підприємство «Екоспецприлад» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
Додатково зазначається, що:
товариство з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» та приватне підприємство «Екоспецприлад» мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні. У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Відділення справи №72/71-21 відбудеться 22 березня 2024 року о 10:00 годині у приміщенні Відділення за адресою: вул. Героїв Майдану, 12, 8 поверх, м. Хмельницький.
Представники товариства з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» та приватного підприємства «Екоспецприлад», повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні адміністративної колегії.