Відповідно до пункту 6 розділу VII Порядку розгляду Антимонопольним комітетом України та його територіальними відділеннями заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року за №5, зареєстрованим у міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 23 листопада 2023 року №16-рп), Південно-західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі – Відділення) повідомляє наступне.
Розпорядженням адміністративної колегії Південно-західного міжобласного територіального відділення від 17 лютого 2023 року розпорядженням №72/19-рп/к розпочато розгляд справи №72/17-23 відносно ПП «Екоспецприлад» (інформація з обмеженим доступом) та ТОВ «НТЦ Екотехніка» (інформація з обмеженим доступом) за дії, які полягали в узгодженні своєї конкурентної поведінки під час підготовки та участі у відкритих торгах:
За результатами збирання та аналізу доказів у справі №72/17-23 складено подання з попередніми висновками від 26.03.2024 № 72-03/60-п, яке вноситься на розгляд адміністративної колегії Відділення.
Відповідно до подання з попередніми висновками адміністративній колегії Відділення запропоновано:
1. Визнати, що приватне підприємство «Екоспецприлад» ((інформація з обмеженим доступом)) та товариств з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» ((інформація з обмеженим доступом)) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: «Вентилятори 7856ЕS» ДК 021:2015: 42520000-7 — «Вентиляційне обладнання», що проводились ВП ХАЕС ДП «НАЕК «Енергоатом», (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2018-04-11-000043-a).
2. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
2.1. товариство з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» ((інформація з обмеженим доступом)) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2023 рік.
2.2. приватне підприємство «Екоспецприлад» ((інформація з обмеженим доступом)) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2023 рік.
3. Визнати, що приватне підприємство «Екоспецприлад» ((інформація з обмеженим доступом)) та товариств з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» ((інформація з обмеженим доступом)) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: «Електронне обладнання»: ДК 021:2015: 31710000-6 — «ЗІП до системи АСУТП авто синхронізатор універсальний – 1 шт.(пункт РПЗ – 9.388)», що проводились ВП «ЮУАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом», (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2018-05-08-000119-a).
4. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 3 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
4.1. товариство з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» ((інформація з обмеженим доступом)) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2023 рік.
4.2. приватне підприємство «Екоспецприлад» ((інформація з обмеженим доступом)) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2023 рік.
5. Визнати, що приватне підприємство «Екоспецприлад» ((інформація з обмеженим доступом)) та товариств з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» ((інформація з обмеженим доступом)) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: «Гумові вироби (шнури, пластини)» ДК 021:2015: 19510000-4 — «Гумові вироби», що проводились ВП ХАЕС ДП «НАЕК «Енергоатом», (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2018-08-30-001314-a).
6. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 5 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
6.1. товариство з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» ((інформація з обмеженим доступом)) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2023 рік.
6.2. приватне підприємство «Екоспецприлад» ((інформація з обмеженим доступом)) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2023 рік.
7. Визнати, що приватне підприємство «Екоспецприлад» ((інформація з обмеженим доступом)) та товариств з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» ((інформація з обмеженим доступом)) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: «Кабель подовжуючий – 12 шт. (пункт РПЗ – 9.426):ДК 021:2015: 31310000-2 — «Мережеві кабелі», що проводились ВП «ЮУАЕС» «ДП НАЕК «Енергоатом», (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2018-09-20-000327-b).
8. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 7 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
8.1. товариство з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» ((інформація з обмеженим доступом)) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2023 рік.
8.2. приватне підприємство «Екоспецприлад» ((інформація з обмеженим доступом)) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2023 рік.
9. Визнати, що приватне підприємство «Екоспецприлад» ((інформація з обмеженим доступом)) та товариств з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» ((інформація з обмеженим доступом)) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: «Вентилятори (вентилятор відцентровий нагнітальний – 700 шт., шайби стопорні – 7800 шт.) (пункту РПЗ – 9.960)»:ДК 021:2015: 42520000-7 — «Вентиляційне обладнання», що проводились ВП «ЮУАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом», (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2018-12-20-000393-a).
10. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 9 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
10.1. товариство з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» ((інформація з обмеженим доступом)) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2023 рік.
10.2. приватне підприємство «Екоспецприлад» ((інформація з обмеженим доступом)) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2023 рік.
11. Визнати, що приватне підприємство «Екоспецприлад» ((інформація з обмеженим доступом)) та товариств з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» ((інформація з обмеженим доступом)) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: «Збуджувач витрат МПР1-68 – 6 шт. (пунк РПЗ – 9.915)»: ДК 021:2015: 38420000-5 — «Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів», що проводились ВП «ЮУАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом», (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2018-12-28-001706-b).
12. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 11 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
12.1. товариство з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» ((інформація з обмеженим доступом)) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2023 рік.
12.2. приватне підприємство «Екоспецприлад» ((інформація з обмеженим доступом)) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2023 рік.
13. Визнати, що приватне підприємство «Екоспецприлад» ((інформація з обмеженим доступом)) та товариств з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» ((інформація з обмеженим доступом)) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: «Фільтр «Петрянова» - 5000 тис. шт.»: ДК 021:2015: 15990000-4 — «Тютюн,тюнові вироби та супутні товари», що проводились ДП «Чорнобильська АЕС», (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2019-02-12-000321-a).
14. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 13 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
14.1. товариство з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» ((інформація з обмеженим доступом)) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2023 рік.
14.2. приватне підприємство «Екоспецприлад» ((інформація з обмеженим доступом)) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2023 рік.
15. Визнати, що приватне підприємство «Екоспецприлад» ((інформація з обмеженим доступом)) та товариств з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» ((інформація з обмеженим доступом)) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів щодо закупівлі: «Збуджувач витрат МПР1-68 – 6 шт. (пунк РПЗ – 9.915)»: ДК 021:2015: 38420000-5-«Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів», що проводились ВП РАЕС ДП НАЕК «Енергоатом», (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2019-02-22-001273-a).
16. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 15 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
16.1. товариство з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» ((інформація з обмеженим доступом)) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2023 рік.
16.2. приватне підприємство «Екоспецприлад» ((інформація з обмеженим доступом)) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2023 рік.
Додатково зазначається, що:
товариство з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» та приватне підприємство «Екоспецприлад» мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні. У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Відділення справи №72/17-23 відбудеться 12 квітня 2024 року о 10:00 годині у приміщенні Відділення за адресою: вул. Героїв Майдану, 12, 8 поверх, м. Хмельницький.
Представники товариства з обмеженою відповідальністю «НТЦ Екотехніка» та приватного підприємства «Екоспецприлад», повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні адміністративної колегії.