Відповідно до пункту 6 розділу VII Порядку розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 06 травня 1994 року за № 90/299 (в редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року №169-р) (із змінами), Південно-західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі – Відділення) повідомляє наступне.
Розпорядженням адміністративної колегії Південно-Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 22.10.2021 №72/76-рк/к розпочато розгляд справи №72/70-21 за ознаками вчинення товариством з обмеженою відповідальністю «ЛК МАШИНЕРІ» (далі – ТОВ «ЛК МАШИНЕРІ») та приватним підприємством «АЛЕКС ПРОМБУД» (далі – ПП «АЛЕКС ПРОМБУД») порушення законодавства про захист економічної конкуренції, що передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів), що проводились:
- протягом жовтня-листопада 2016 року виконавчим комітетом Чернівецької міської ради проведено процедуру відкритих торгів - UA-2016-10-27-000399-a щодо закупівлі робіт: реконструкція будівлі під дошкільний навчальний заклад по вул. Вірменській, 17 А у м. Чернівцях – ДК 021:2015:45000000-7 – Будівельні роботи ДК 016:2010:41.00.4 – Будування нежитлових будівель (нове будівництво, реконструкція, капітальний і поточний ремонт) (Торги 1 (UA-2016-10-27-000399-a)).,
- протягом березня-травня 2018 року Департаментом житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради проведено процедуру відкритих торгів - UA-2018-03-28-000052-b щодо закупівлі робіт: капітальний ремонт вул. Ю.Гагаріна (від мосту через р. Прут до залізничного вокзалу) (бруківка) в м. Чернівцях – ДК 021:2015:45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи (Торги 2 (UA-2018-03-28-000052-b)).
- протягом березня-квітня 2019 року Департаментом містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради проведено процедуру відкритих торгів - UA-2019-03-21-000089-a щодо закупівлі робіт: будівництво мереж водопостачання індивідуальних житлових будинків по вул. Марморозька, вул. Хрещатинська, вул. Путильська, вул. О.Романця, вул. С.Будного, пров. Марморозький, в м. Чернівці (коригування) – ДК 021:2015:45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Торги 3 (UA-2019-03-21-000089-a)).
За результатами збирання та аналізу доказів у справі №72/70-21 складено подання з попередніми висновками від 29.04.2024 № 72-03/82-п, яке вноситься на розгляд адміністративної колегії Відділення.
Відповідно до подання з попередніми висновками адміністративній колегії Відділення запропоновано:
1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «ЛК МАШИНЕРІ» та приватне підприємство «АЛЕКС ПРОМБУД» вчинили порушення, що передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю робіт: реконструкція будівлі під дошкільний навчальний заклад по вул. Вірменській, 17 А у м. Чернівцях – ДК 021:2015:45000000-7 – Будівельні роботи ДК 016:2010:41.00.4 – Будування нежитлових будівель (нове будівництво, реконструкція, капітальний і поточний ремонт, проведених виконавчим комітетом Чернівецької міської ради (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2016-10-27-000399-a).
2. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «ЛК МАШИНЕРІ» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) цього суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2023 рік.
3. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на приватне підприємство «АЛЕКС ПРОМБУД» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) цього суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2023 рік.
4. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «ЛК МАШИНЕРІ» та приватне підприємство «АЛЕКС ПРОМБУД» вчинили порушення, що передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю робіт: капітальний ремонт вул. Ю.Гагаріна (від мосту через р. Прут до залізничного вокзалу) (бруківка) в м. Чернівцях – ДК 021:2015:45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи, проведених Департаментом житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2018-03-28-000052-b).
5. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 4 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «ЛК МАШИНЕРІ» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) цього суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2023 рік.
6. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 4 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на приватне підприємство «АЛЕКС ПРОМБУД» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) цього суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2023 рік.
7. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «ЛК МАШИНЕРІ» та приватне підприємство «АЛЕКС ПРОМБУД» вчинили порушення, що передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю робіт: будівництво мереж водопостачання індивідуальних житлових будинків по вул. Марморозька, вул. Хрещатинська, вул. Путильська, вул. О.Романця, вул. С.Будного, пров. Марморозький, в м. Чернівці (коригування) – ДК 021:2015:45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, проведених Департаментом містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» UA-2019-03-21-000089-a).
8. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 7 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «ЛК МАШИНЕРІ» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) цього суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2023 рік.
9. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 7 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на приватне підприємство «АЛЕКС ПРОМБУД» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) цього суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2023 рік.
Додатково зазначається, що:
товариство з обмеженою відповідальністю «ЛК МАШИНЕРІ» та приватне підприємство «АЛЕКС ПРОМБУД» мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні. У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Відділення справи №72/70-21 відбудеться 14 червня 2024 року о 10:00 годині у приміщенні Відділення за адресою: вул. Героїв Майдану, 12, 8 поверх, м. Хмельницький.
Представники товариства з обмеженою відповідальністю «ЛК МАШИНЕРІ» та приватного підприємства «АЛЕКС ПРОМБУД», повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні адміністративної колегії.