Відповідно до пункту 26 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 06 травня 1994 року за № 90/299 (в редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року №169-р) (із змінами), Південно-західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі – Відділення) повідомляє наступне.
Розпорядженням адміністративної колегії Відділення від 03 вересня 2021 року №72/65-рп/к розпочато розгляд справи №72/60-21 за виявленими в діях товариства з обмеженою відповідальністю «Лангейт» та фізичної особи-підприємця Голубничого Дмитра Володимировича ознаками порушення, передбаченого пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів UA-2018-06-29-000134-a, лот 1; UA-2019-04-23-002089-b; UA-2018-12-04-003669-c; UA-2018-10-23-000956-b, лот 32, 33.
За результатами збирання та аналізу доказів у справі №72/60-21 складено подання з попередніми висновками від 21.02.2024 №72-03/32-п, яке вноситься на розгляд адміністративної колегії Відділення.
Відповідно до подання з попередніми висновками адміністративній колегії Відділення запропоновано:
1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Лангейт» та фізична особа-підприємець Голубничий Дмитро Володимирович своїми діями, які полягали в узгодженні своєї конкурентної поведінки під час підготовки та участі у відкритих торгах за предметом закупівлі: «ДК 021:2015 – 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних. Послуги надання доступу до всесвітньої мережі Інтернет для Чернівецької дирекції (Лот №1 – 2 точки на суму 28800,00 грн з ПДВ) (Лот №2 – 1 точка на суму 14400,00 грн з ПДВ) (Лот №3 – 16 точок на суму 234000,00 грн з ПДВ)», лот 1: «Послуги надання доступу до всесвітньої мережі Інтернет для Чернівецької дирекції ПАТ «Укрпошта» 2 точки доступу» (ідентифікатор закупівлі: UA-2018-06-29-000134-a, лот 1), проведених Чернівецькою дирекцією ПАТ «Укрпошта», вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
2. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
- товариство з обмеженою відповідальністю «Лангейт»;
- фізичну особу-підприємця Голубничого Дмитра Володимировича.
3. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Лангейт» та фізична особа-підприємець Голубничий Дмитро Володимирович своїми діями, які полягали в узгодженні своєї конкурентної поведінки під час підготовки та участі у відкритих торгах за предметом закупівлі: «ДК 021:2015:64210000-1 – Послуги телефонного зв’язку та передачі даних. Послуги надання доступу до всесвітньої мережі Інтернет для Чернівецької дирекції) (Закупівля резервного каналу зв’язку 1 точка – м. Чернівці, вул. Поштова, 6» (ідентифікатор закупівлі: UA-2019-04-23-002089-b), проведених Тернопільською дирекцією АТ «Укрпошта», вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
4. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 3 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
- товариство з обмеженою відповідальністю «Лангейт»;
- фізичну особу-підприємця Голубничого Дмитра Володимировича.
5. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Лангейт» та фізична особа-підприємець Голубничий Дмитро Володимирович своїми діями, які полягали в узгодженні своєї конкурентної поведінки під час підготовки та участі у допороговій закупівлі за предметом: «ДК 021:2015:72410000-7 – Послуги провайдерів. «72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги щодо забезпечення доступу до мережі Інтернет волоконно-оптичними каналами зв’язку)» (ідентифікатор закупівлі: UA-2018-12-04-003669-c), проведеній ДП «Карпатська філія ДП «Український державний центр радіочастот», вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
6. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 5 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
- товариство з обмеженою відповідальністю «Лангейт»;
- фізичну особу-підприємця Голубничого Дмитра Володимировича.
7. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Лангейт» та фізична особа-підприємець Голубничий Дмитро Володимирович своїми діями, які полягали в узгодженні своєї конкурентної поведінки під час підготовки та участі у відкритих торгах за предметом закупівлі: «ДК 021:2015:72410000-7 – Послуги провайдерів, лот 32: «Послуги доступу до міжнародної комп’ютерної мережі у Чернівецькій області», лот 33: «Послуги доступу до міжнародної комп’ютерної мережі у Чернівецькій області» (ідентифікатор закупівлі: UA-2018-10-23-000956-b, лот 32, 33), проведених ДП «СЕТАН», вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
8. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 7 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
- товариство з обмеженою відповідальністю «Лангейт»;
- фізичну особу-підприємця Голубничого Дмитра Володимировича.
Додатково зазначаємо, що:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Лангейт» та фізична особа-підприємець Голубничий Дмитро Володимирович мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні. У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Відділення справи №72/60-21 відбудеться 15 березня 2024 року о 10:00 годині у приміщенні Відділення за адресою: вул. Героїв Майдану, 12, 8 поверх, м. Хмельницький.
Представники товариства з обмеженою відповідальністю «Лангейт» та фізичної особи-підприємця Голубничого Дмитра Володимировича, повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні адміністративної колегії.