Адміністративна колегія Відділення рекомендувала Калинівській міській раді припинити дії, які містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачені пунктом 3 статті 50 та абзацами 7, 9 частини другої статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних дій органів місцевого самоврядування, шляхом приведення Положення про порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури м. Калинівка, затвердженого рішенням 32 сесії Калинівської міської ради 6 скликання від 17.07.2014 № 209 до вимог чинного законодавства, а саме – Закону «Про захист економічної конкуренції».
Як встановило Відділення, вказаним рішенням орган місцевого самоврядування до переліку суб’єктів господарювання, які не повинні залучатися до пайової участі, не включив певні об’єкти. Натомість, були включені об’єкти, при будівництві яких не передбачено стягнення коштів пайової участі.
Так, у разі здійснення будівництва об'єктів транспортної інфраструктури, зв’язку та дорожнього господарства (крім об’єктів дорожнього сервісу), об’єктів у межах індустріальних парків на замовлення ініціаторів створення індустріальних парків, керуючих компаній індустріальних парків, учасників індустріальних парків на території м. Калинівка такі суб’єкти господарювання могли залучатися до пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури шляхом відрахування відповідних коштів, хоча це не передбачено Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності». Таким чином, в результаті таких дій Калинівської міської ради було звужено перелік суб’єктів господарювання - замовників, які не повинні залучатися до пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Калинівка, що могло призвести до обмеження їх самостійності, яке не передбачене законами України.
Також у разі здійснення будівництва об'єктів, передбачених Державною цільовою програмою, об’єктів релігійно – культурного призначення на замовлення їх ініціаторів та енергозберігаючої реконструкції об’єктів, суб’єкти господарювання не залучаються до пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Калинівка шляхом відрахування відповідних коштів (хоча це не передбачено Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності»), що створює окремим суб'єктам господарювання або групам суб'єктів господарювання пільги, які ставлять їх у привілейоване становище стосовно конкурентів, що призводить або може призвести до спотворення конкуренції.
Частиною другою статті 4 Закону України «Про захист економічної конкуренції» передбаченого, що суб'єкти господарювання, органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов'язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію.
Відповідно до статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції» антиконкурентними діями органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), які призвели або можуть призвести до недопущення, усунення, обмеження чи спотворення конкуренції.