За ініціативи Антимонопольного комітету України 22.01.2015 в приміщенні Комітету відбулося засідання круглого столу, яке присвячене пошуку шляхів вирішення проблемних питань здійснення державних закупівель закладами охорони здоров'я витратних матеріалів для гемодіалізу за участю народних депутатів України, громадських організацій, представників виробників обладнання для гемодіалізу, замовників торгів, науковців, медичних фахівців в області нефрології, представників Мінекономіки України та МОЗ України.
Як відомо, наразі в Україні існує проблема у забезпеченні закладами охорони здоров'я хворих на хронічну ниркову недостатність якісним гемодіалізом.
Здебільшого проблема починається на першому етапі: проведенні закладами охорони здоров'я торгів із закупівлі обладнання, витратних матеріалів для гемодіалізу.
З чим і стикнувся Комітет під час розгляду скарг, які надходять на нашу адресу.
Так, за період з 2014 року по кінець січня 2015 року на адресу Комітету надійшло 14 скарг.
У зв'язку з чим і була пов'язана ініціатива Комітету щодо проведення зазначеного заходу.
У ході проведення круглого столу були озвучені проблемні питання, помилки/порушення з боку замовників під час здійснення закупівель, у тому числі витратних матеріалів для гемодіалізу.
За результатами проведення круглого столу присутніми було висловлено думку про необхідність опрацювання спільної узгодженої позиції щодо формування вимог при здійсненні відповідних закупівель, які усунуть ризики їх оскаржень.
Зокрема, Антимонопольним комітетом України були запропоновані наступні шляхи вирішення питань:
1) У разі, якщо замовникам необхідно закуповувати витратні матеріали, сумісні виключно з певними моделями апаратів "штучна нирка" відповідних виробників, вирішення цієї проблеми може полягати у формуванні замовниками предмету закупівлі шляхом об'єднання в один лот тих витратних матеріалів, в яких немає еквівалентів ("неконкурентна" продукція, наприклад, кровопровідні магістралі та картриджі, сумісні виключно за апаратами певного виробника) та виділення в окрему частину закупівлі всіх інших витратних матеріалів, поставити які можуть декілька виробників.
Таким чином, у лотах з "неконкурентною" продукцією візьмуть участь суб'єкти господарювання, які є представниками відповідної фірмі, а у інших лотах зможуть взяти участь всі інші бажаючі.
2) Розробка методичних рекомендацій, інших нормативно-правових актів уповноваженими на це органами, які дозволять проводити закупівлі не витратних матеріалів та апаратів для проведення гемодіалізу, а послуги з гемодіалізу.
Компетентні органи, установи та їх фахівці мають розробити примірні медико-технічні вимоги, які враховуватимуть всі можливі варіанти лікування хворих на ниркову недостатність, які можуть виникати в лікарнях, враховуватимуть які медико-технічні вимоги до таких послуг можна уніфікувати, встановлюватимуть які вимоги є необхідними.
Антимонопольний комітет України сподівається на розуміння існуючої проблеми, а також на усвідомлення необхідності "розрубати гордіїв вузол" та покласти край стражданням хворих раз і назавжди, забезпечивши їх якісною продукцією та не змушуючи їх окрім боротьби зі своєю хворобою, ще й вирішувати завдання, покладені на відповідальних осіб лікарського закладу.