• A-
    A+

Справа №03-08/20-16 відносно ТОВ "Західенергоресурс" (м. Рівне) та ФОП Першогуби В.Л. (м. Рівне)

Опубліковано 01 березня 2017 року о 09:00

ВИТЯГ

РІШЕННЯ

АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ

 

24 лютого 2017 року м. Хмельницький №10-р/к

 справа №03-06/20-16

Про порушення законодавства

про захист економічної

конкуренції та накладення штрафу

 Адміністративна колегія Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (надалі - адміністративна колегія Відділення) розглянула матеріали справи №03-06/20-16 відносно товариства з обмеженою відповідальністю «Західенергоресурс» (провул. Дворецький, 53 а, кв. 16, м. Рівне, 33001, код ЄДРПОУ 37245962) (надалі – ТОВ «Західенергоресурс», Товариство), фізичної особи-підприємця Першогуби Віталія Леонтійовича (вул. М.Хвильового, 17, м. Рівне, 33028, ідентифікаційний код 2640103312) (надалі – ФОП Першогуба В.Л.) та подання з попередніми висновками у справі № 03-06/20-16 від 06 лютого 2017 року №11/18-п Другого відділу досліджень та розслідувань Відділення,

ВСТАНОВИЛА:

Розпорядженням адміністративної колегії Відділення від 05 лютого 2016 року №20-рп/к розпочато розгляд справи №03-06/20-16 відносно ТОВ «Західенергоресурс» (провул. Дворецький, 53 а, кв. 16, м. Рівне, 33001, код ЄДРПОУ 37245962), ФОП Першогуби В. Л. (вул. М.Хвильового, 17, м. Рівне, 33028, ідентифікаційний код 2640103312) за дії, які полягали в узгодженні своєї конкурентної поведінки під час підготовки та проведення 12 січня 2015 року Комунальним підприємством Нетішинської міської ради «Житлово-комунальне об’єднання» процедури конкурсних торгів щодо закупівлі товару: паливо рідинне та газ; оливи мастильні - код згідно Державного класифікатора ДК 016-2010-19.20.2 і містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, шляхом спотворення результатів торгів.

В ході збору та аналізу доказів у справі №03-06/20-16 встановлено наступне.

ТОВ «Західенергоресурс» зареєстровано у виконавчому комітету Рівненської міської ради 12 серпня 2010 року, номер запису про проведення державної реєстрації №16081050003007263.

Статут (нова редакція) ТОВ «Західенергоресурс» затверджений протоколом загальних зборів учасників Товариства від 02 квітня 2013 року №13 власника №1 від 10 лютого 2011 року.

Юридична адреса ТОВ «Західенергоресурс»: провул. Дворецький, 53 а, кв. 16, м. Рівне, 33001, код ЄДРПОУ 37245962, р/р 26008413802 в ПАТ «РБ Аваль», МФО 380805.

Товариство веде самостійний баланс, закінчений бухгалтерський облік та статистичну звітність, має розрахунковий та інші рахунки в установах банків, бланки та печатку зі своїм найменуванням, є юридичною особою.

Відповідно до статуту ТОВ «Західенергоресурс» та Довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Головного управління статистики у Рівненській області від 14 вересня 2012 року №670244 вид діяльності підприємства є роздрібна торгівля пальним (КВЕД – 47.30).

ТОВ «Західенергоресурс» є суб’єктом господарювання в розумінні статті 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції».

ФОП Першогуба В.Л. зареєстрований у виконавчому комітеті Рівненської міської ради від 20 липня 2001 року, номер запису про проведення державної реєстрації фізичної особи №26080170000006694.

ФОП Першогуба В.Л. є платником податків, здійснює господарську діяльність: роздрібна торгівля пальним (КВЕД – 47.30), має розрахунковий та інші рахунки в установах банків, печатку зі своїм найменуванням є суб’єктом господарювання в розумінні статті 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції».

Юридична адреса ФОП Першогуби В.Л.: вул. М.Хвильового, 17, м. Рівне, 33028, ідентифікаційний код 2640103312, р/р 260059024 в РОД АТ «РБ Аваль» м. Рівне, МФО 333227.

До Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (надалі – Відділення) надійшов лист Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області від 26 серпня 2014 року №72/Н/1393 щодо порушень законодавства про захист економічної конкуренції під час проведення 12 січня 2015 року Комунальним підприємством Нетішинської міської ради «Житлово-комунальне об’єднання» процедури конкурсних торгів щодо закупівлі товару: паливо рідинне та газ; оливи мастильні - код згідно Державного класифікатора ДК 016-2010-19.20.2.

В ході розгляду листа Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області від 09 лютого 2015 року №72/21/1359 встановлено, що 12 січня 2015 року Комунальне підприємство Нетішинської міської ради «Житлово-комунальне об’єднання» (надалі – КП НМР «Житлово-комунальне об’єднання», Замовник) було проведено процедуру конкурсних торгів щодо закупівлі товару: паливо рідинне та газ; оливи мастильні код 19.20.2.

Територіальним відділенням вимогою про надання інформації від 17 листопада 2015 року №01-27/14-3570 витребувано Документацію з конкурсних торгів та інші документи від Замовника торгів.

Листом від 01 грудня 2015 року №01-09/1890 Замовник надав необхідну інформацію та повідомив Відділення, що нарад, консультацій, зборів, розмов тощо з Учасниками торгів під час підготовки до участі у конкурсі не проводилось.

Згідно з Документацією конкурсних торгів затверджених рішенням комітету з конкурсних торгів КП НМР «Житлово-комунальне об’єднання» 03 грудня 2014 року кінцевий строк подання Пропозицій конкурсних торгів був встановлений до 09 00 год. 12 січня 2015 року.

Згідно із протоколом розкриття пропозицій конкурсних торгів №1 від 12.01.2015 року цінові пропозицій для участі у процедурі конкурсних торгів свої подали (надалі - Учасники):

ТОВ «Західенергоресурс» (провул., Дворецький, 53 а, кв. 16, м. Рівне, 33001, код ЄДРПОУ 37245962).

ФОП Першогуба В. Л. (вул. Замкова, 10а, м. Рівне, 33028, ідентифікаційний код 2640103312).

Засідання Комітету з конкурсних торгів Замовника щодо розкриття пропозицій відбулось 12 січня 2015 року, на якому було розглянуто Пропозиції учасників торгів.

Згідно із Протоколом оцінки пропозицій конкурсних торгів (цінових пропозицій) №2 від 14 січня 2015 року переможцем торгів було визнано ТОВ «Західенергоресурс», пропозиція конкурсних торгів якого була найбільш економічно вигідною, вартість предмету закупівлі – 2 225 424,3 гривень.

Здійснивши аналіз Пропозицій конкурсних торгів учасників було встановлено, що ТОВ «Західенергоресурс» та ФОП Першогуба В.Л., узгоджували свою поведінку щодо подання Пропозицій під час підготовки та участі у торгах. Це підтверджується також наступними, встановленими під час дослідження обставинами, які доводять факт узгодженої поведінки між Учасниками на різних стадіях підготовки до участі в торгах, а саме:

1. У Документації конкурсних торгів Замовника у додатку №2 та №3 містяться «Пропозиції конкурсних торгів» Учасників.

При аналізі (фотокопії 1, 2) встановлено, що Пропозиції конкурсних торгів обох учасників мають однакові особливості, зокрема:

а) у рядку шостому таблиці поруч з позначенням одиниці виміру «л.» (п’ятий стовпчик) поставлено символ «крапка»;

б) напис «Загальна вартість пропозиції конкурсних торгів грн.:» виділено жирним шрифтом.

Фотокопія 1

 

C9188FC2

1D524AD0

 

Фотокопія 2

 

C47561B3

2374788D

Оформлення цих Пропозиції конкурсних торгів повинно здійснюватись у довільній формі і по зразку передбаченого Документацією конкурсних торгів Замовника, що зумовлює індивідуальні особливості кожного листа, підготовленого самостійно кожним окремим учасником. Натомість, вказані однакові особливості оформлення свідчать про те, що ці листи готувалися однією особою та/або про обмін інформацією між цими суб’єктами господарювання при підготовці документів.

2. Відповідно до Документації конкурсних торгів Замовника, Учасники повинні надати довідки про виконання аналогічних договорів (див. фотокопія 3). При наочному аналізі представлених документів встановлено, що таблиці є схожими за оформленням, крім того у стовпцях «Найменування товару» після вписаних даних однаково поставлено символ «крапка», що в інших стовпцях відсутнє.

Такі однакові особливості оформлення не випливають з вимог Замовника та не встановленні державними чи іншими стандартами, що може підтверджувати факт обізнаності Учасників щодо участі один одного у процедурі закупівлі та можливість узгодженої поведінки.

фотокопія 3

 

B35FE7D9

8305842E

 

3. Відповідно до Документації конкурсних торгів Учасникам необхідно було подати оригінал або нотаріально завірену копія розширеного витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

При аналізі цих Витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було встановлено, що з метою отримання цих витягів ФОП Першогуба В.Л. та ТОВ «Західенергоресурс» звернулися із запитами до Державного реєстратора Рівненького міського управління юстиції Рівненської області, а саме:

- запит Марчук Наталії Юріївни (ФОП Першогуба В.Л.) від 06 січня 2015 року №19871299;

- запит Корнійчука Романа Володимировича (ТОВ «Західенергоресурс») від 06 січня 2015 року №19871384.

фотокопія 4

958FFF28

915354F6

Марчук Наталія Юріївна, яка зверталась із запитом до Державного реєстратора Рівненького міського управління юстиції Рівненської області для отримання Витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ФОП Першогуби В.Л., переставляла інтереси ТОВ «Західенергоресурс» під час отримання довідок у Головному територіальному управлінні юстиції у Рівненській області.

Корнійчук Роман Володимирович, який звертався із запитом до Державного реєстратора Рівненького міського управління юстиції Рівненської області для отримання Витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців переставляла інтереси ТОВ «Західенергоресурс» також представляв інтереси ФОП Першогуби В.Л. при отриманні Інформаційної довідки у Головному управлінні юстиції у Рівненській області.

Тобто, представниками ТОВ «Західенергоресурс» та ФОП Першогуби В.Л. були одні і ті ж особи, а саме: Марчук Наталія Юріївна, Корнійчук Роман Володимирович.

Представлення інтересів Учасників однією особою свідчать про те, що ці листи, пропозиції конкурсних торгів готувалися однією особою та/або про обмін інформацією між цими суб’єктами господарювання при підготовці документів.

4. Відповідно до Документації конкурсних торгів Замовника для підтвердження наявності фінансової спроможності, учаснику необхідно було надати довідку з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами.

Здійснивши аналіз цих документів (довідок), поданих для участі в торгах від Рівненської обласної дирекції АТ «Райффайзен Банк Аваль» встановлено, що вони видані в один день, зареєстровані фактично одна за одною:

- для ТОВ «Західенергоресурс» від 08 січня 2015 року за №Р6-04-00-0-1/13-20;

- для ФОП Першогуба В.Л. від 08 січня 2015 року за №Р6-04-00-0-1/13-18.

Таким чином, документи (Довідки), які були подані на торги, були отриманні одночасно, що може свідчити про узгоджену поведінку ТОВ «Західенергоресурс» та ФОП Першогуба В.Л.

З метою отримання цих довідок ТОВ «Західенергоресурс» та ФОП Першогуба В.Л. звернулися із заявами до Рівненської обласної дирекції АТ «Райффайзен Банк Аваль», зокрема:

заява ТОВ «Західенергоресурс» від 05 січня 2015 року №4, яка зареєстрована Рівненською обласною дирекцією АТ «Райффайзен Банк Аваль» за вхідним № Р6-04-00-0-1/19 від 06 січня 2015 року;

заява ФОП Першогуби В.Л. від 06 січня 2015 року №2, яка зареєстрована Рівненською обласною дирекцією АТ «Райффайзен Банк Аваль» за вхідним № Р6-04-00-0-1/19 від 06 січня 2015 року.

Здійснивши аналіз цих заяв встановлено, що в обох випадках вони виконані однаковим стилем, майже з однаковим текстом, тощо. (фотокопія 5)

фотокопія 5

 

Інформація визначена як інформація з обмеженим доступом

 

Такі однакові особливості оформлення не випливають з вимог Замовника та не встановленні державними чи іншими стандартами.

Також, слід відмітити, що заява ТОВ «Західенергоресурс» датована 5 січня 2015 року, а подавалась до Рівненської обласної дирекції АТ «Райффайзен Банк Аваль» в один день із заявою ФОП Першогуби В.Л., що підтверджую день та номер реєстрації.

Ці, однакові особливості оформлення свідчать про те, що ці листи готувалися однією особою та/або про обмін інформацією між цими суб’єктами господарювання при підготовці документів.

5. Відповідно до Документації конкурсних торгів Замовника для підтвердження відсутності підстав відмови в участі процедури закупівлі, учаснику необхідно було надати нотаріально завірену копію чи оригінал довідки з податкової інспекції про відсутність заборгованість по обов’язковим платежам до бюджету, дійсну на момент розкриття конкурсних пропозицій.

З метою отримання цих довідок про відсутність заборгованості з податків, зборів, що контролюється органом Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області ТОВ «Західенергоресурс» та ФОП Першогуба В.Л. звернулися із заявами до Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області (надалі - ДПІ).

заява ФОП Першогуби В.Л. від 05 січня 2015 року №7;

заява ТОВ «Західенергоресурс» від 05 січня 2015 року.

В обох випадках заяви виконані однаковим стилем, з однаковим текстом та з однаковими інтервали між абзацами, тощо.

фотокопія 6

 

A9B1CCA3

D2969EFB

 

Відповідно до листа Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області від 19 грудня 2016 року №16523/17-16-13-01-35, довідка про відсутність заборгованості з податків, зборів платежів від 06 січня 2015 року №123/17-16-25-10 по ТОВ «Західенергоресурс» отримана Корнійчуком Р.В. (довіреність ТОВ «Західенергоресурс» від 15 серпня 2013 року №16).

Слід зазначити, що Корнійчук Роман Володимирович, який переставляла інтереси ТОВ «Західенергоресурс» під час отримання довідок у ДПІ також представляв інтереси ФОП Першогуба В.Л. при отриманні Інформаційної довідки у Головному управлінні юстиції у Рівненській області.

Ці, однакові особливості оформлення та представлення інтересів Учасників однією особою свідчать про те, що ці листи готувалися однією особою та/або про обмін інформацією між цими суб’єктами господарювання при підготовці документів.

6. Відповідно до Документації конкурсних торгів Замовника для підтвердження відсутності підстав відмови в участі процедури закупівлі, учаснику необхідно було надати довідку про відсутність порушеного провадження у справі про банкрутство.

З метою отримання цих довідок ТОВ «Західенергоресурс» та ФОП Першогуба В.Л. звернулися із запитами про надання Інформаційної довідки до Головного управління юстиції у Рівненській області.

запит Першогуби В.Л. від 05 грудня 2014 року №230, що зареєстровано Головним управління юстиції у Рівненській області за вхідним № 16449/10-17/29 від 05 грудня 2014 року;

запит ТОВ «Західенергоресурс» від 25 грудня 2014 року №1002, що зареєстровано Головним управління юстиції у Рівненській області за вхідним № 19165/10-17/26 від 25 грудня 2014 року.

Здійснивши аналіз цих запитів встановлено, що в обох випадках запити виконані однаковим стилем, майже з однаковим текстом, з однаковими інтервали між абзацами, тощо.

фотокопія 7

 

8A839E31

C935F8A1

 

Такі однакові особливості оформлення не випливають з вимог Замовника та не встановленні державними чи іншими стандартами.

Відповідно до листа Головного управління юстиції у Рівненській області від 20 грудня 2016 року №5430/10464-0-7-16/10, Інформаційні довідки з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство отримали представник за довіреністю:

ФОП Першогуба В.Л. – представник за довіреністю Корнійчук Роман Володимирович, Марчук Наталія Юріївна (довіреність ФОП Першогуби В.Л. від 02 червня 2009 року ВМХ №164667);

ТОВ «Західенергоресурс» - представник за довіреністю Марчук Наталія Юріївна (довіреність ТОВ «Західенергоресурс» від 05 вересня 2012 року №25).

Тобто, представником ТОВ «Західенергоресурс» та ФОП Першогуби В.Л. була одна і таж особа, а саме Марчук Наталія Юріївна.

Слід зазначити, що Корнійчук Роман Володимирович, який був представником за довіреністю від ФОП Першогуби В.Л. є працівником ТОВ «Західенергоресурс» (лист ТОВ «Західенергоресурс» від 19 жовтня 2015 року №701).

Ці, однакові особливості оформлення та представлення інтереси особою, яка є працівником іншого учасника торгів свідчать про те, що ці листи готувалися однією особою та/або про обмін інформацією між цими суб’єктами господарювання при підготовці документів.

7. Згадані учасники торгів у період проведення торгів були пов’язаними особами.

 

Інформація визначена як інформація з обмеженим доступом

 

8. Крім того вході розгляду справи №03-06/13-15 було встановлено, що:

- між ФОП Першогубою В.Л. та Центром пошитого зв’язку № 1 Рівненської дирекції Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» укладено договір на доставку поштового відправлення та періодичних друкованих видань юридичним особам від 11 жовтня 2011 року №564;

- між ТОВ «Західенергоресурс» та Центром поштового зв’язку № 1 Рівненської дирекції Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» укладено договір на доставку поштового відправлення та періодичних друкованих видань юридичним особам від 11 жовтня 2011 року №562;

Відповідно до договорів призначено уповноважених, яким доручається одержувати усіх видів поштового відправлення, а саме:

Маслянчук С.М (секретар), контактний телефон 68-33-50;

Божик Л.М. (касир), контактний телефон 68-33-51;

Грилюк Л.М. (бухгалтер), контактний телефон 68-33-50;

Пашкевич О.М. (менеджер), контактний телефон 68-33-50;

Прокопенко І.О. (менеджер), контактний телефон 68-33-51;

Шуляк Н.М. (менеджер) контактний телефон 68-33-50;

Слід зазначити, що зазначені особи, крім Грилюк Л.М., які переставляли інтереси ФОП Першогуби В.Л. під час отримання поштових відправлень відповідно до листа ТОВ «Західенергоресурс» від 19 жовтня 2015 року №701 є працівниками товариства.

Грилюк Л.М., яка переставляла інтереси ТОВ «Західенергоресурс» під час отримання поштових відправлень відповідно до листа ФОП Першогуби В.Л. від 20 вересня 2015 року є працівником, який перебуває з останнім у трудових відносинах.

Представлення інтересів Учасників одними і тими ж особами свідчать про співпрацю між суб’єктами господарювання, що може підтверджувати про обмін інформацією між цими суб’єктами господарювання при підготовці пропозицій з конкурсних торгів.

Наведені докази свідчать про те, що документи, які були подані на торги у складі пропозицій з конкурсних торгів, ТОВ «Західенергоресурс» та ФОП Першогуба В.Л. готувалися ними узгоджено та/або про обмін інформацією між цими суб’єктами господарювання при підготовці пропозицій з конкурсних торгів.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції» конкуренція – це змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товару на ринку.

Держава, суспільство та замовник загалом зацікавлені у тому, щоб укласти контракт на закупівлю товарів або послуг з фірмою, яка запропонує найкращу, максимально низьку ціну та найкращу якість, що повністю відповідає меті проведення конкурсних процедур закупівлі та принципу ефективної конкуренції на основі показників діяльності та власних досягнень суб’єктів господарювання.

Узгоджені дії, які суперечать вищезазначеним цілям і перешкоджають їх досягненню, належать до порушень законодавства про захист економічної конкуренції. Це стосується, зокрема, узгодження пропозицій з конкурсних торгів, що подаються учасниками торгів.

Отже, погоджена поведінка учасників торгів усуває змагальність (конкуренцію) між ними і, як наслідок, призводить до спотворення конкурентного середовища при виборі замовником кращої пропозиції, яка можлива лише при справжніх умовах змагальності.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про захист економічної конкуренції» узгодженими діями є, зокрема, укладання суб’єктами господарювання угод у будь-якій формі, а також будь-яка інша, погоджена конкурентами поведінка (діяльність, бездіяльність) суб’єктів господарювання.

Згідно із статтею 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» антиконкурентними узгодженими діями є узгоджені дії, які призвели чи можуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції.

Вчинення антиконкурентних узгоджених дій забороняється і тягне за собою відповідальність згідно з законом.

Отже, аналіз документації з конкурсних торгів та доказів зібрані в процесі розгляду справи в сукупності і взаємозв’язку вказують на узгоджену поведінку з боку ТОВ «Західенергоресурс» та ФОП Першогуба В.Л. при підготовці пропозиції з конкурсних торгів та відсутність змагальності у торгах, наслідком якої є спотворення конкуренції, що обмежило Замовника у виборі цінових пропозицій учасників, які мали б бути запропоновані в умовах добросовісної конкуренції. Погоджена поведінка суб’єктів господарювання (учасників торгів) усуває змагальність (конкуренцію) між ними і, як наслідок, призводить до спотворення конкурентного середовища при виборі замовником кращої пропозиції, яка можлива лише при справжніх умовах змагальності.

Вищезазначені дії, ТОВ «Західенергоресурс» та ФОП Першогуба В.Л., які полягали в узгодженні своєї конкурентної поведінки під час підготовки та проведення 12 січня 2015 року Комунальним підприємством Нетішинської міської ради «Житлово-комунальне об’єднання» процедури конкурсних торгів щодо закупівлі товару: паливо рідинне та газ; оливи мастильні - код згідно Державного класифікатора ДК 016-2010-19.20.2 є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, шляхом спотворення результатів торгів.

Відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за таке порушення передбачена відповідальність у вигляді накладення штрафу у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єктів господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.

Згідно з представленої Довідки від 31 січня 2017 року, дохід (виручка) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2016 рік ФОП Першогуби В.Л. склав 85 844,812 тис. грн.

Згідно із листом Держаної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області від 20 лютого 2017 року №1705/1716-08-00, дохід (виручка) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 1-й квартал 2016 року ТОВ «Західенергоресурс» склав – 3 398 237,00 грн.

У відповідь на подання з попередніми висновками у справі №03-06/20-16 від 06 лютого 2017 року №11/18-п ФОП Першогуба В.Л. та ТОВ «Західенергоресурс» будь-яких зауважень чи заперечень по результатам розгляду справи не надали.

При визначенні розміру штрафу враховано наступне:

ТОВ «Західенергоресурс» сприяло розгляду справи №03-06/20-16;

ФОП Першогуба В.Л. сприяв розгляду справи №03-06/20-16.

Розглянувши матеріали справи, подання з попередніми висновками у справі №03-06/20-16 від 06 лютого 2017 року №11/18-п у їх сукупності, адміністративна колегія Відділення дійшла до висновку, що подані матеріали достатні, а наведені у поданні висновки обґрунтовані і доведені, що є підставою для прийняття рішення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 12, 121, 14, 17 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», статтею 48 Закону України «Про захист економічної конкуренції», пунктом 11 Положення про територіальне відділення Антимонопольного комітету України, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 23 лютого 2001 року №32-р та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 березня 2001 року № 291/5482, (зі змінами), пунктом 33 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року за №5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за №90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року № 169-р) (зі змінами), адміністративна колегія Відділення,

ВИРІШИЛА:

1. Визнати дії товариства з обмеженою відповідальністю «Західенергоресурс» (провул., Дворецький, 53 а, кв. 16, м. Рівне, 33001, код ЄДРПОУ 37245962), фізичної особи-підприємця Першогуби Віталія Леонтійовича (вул. М.Хвильового, 17, м. Рівне, 33028, ідентифікаційний код 2640103312), які полягали в узгодженні своєї конкурентної поведінки під час підготовки та проведення 12 січня 2015 року Комунальним підприємством Нетішинської міської ради «Житлово-комунальне об’єднання» процедури конкурсних торгів щодо закупівлі товару: паливо рідинне та газ; оливи мастильні - код згідно Державного класифікатора ДК 016-2010-19.20.2, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, шляхом спотворення результатів торгів.

2. За вчинення порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього рішення відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на фізичну особу-підприємця Першогубу Віталія Леонтійовича у розмірі 68 000 (шістдесят вісім тисяч) гривень.

3. За вчинення порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього рішення відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «Західенергоресурс» у розмірі 68 000 (шістдесят вісім тисяч) гривень.

 

Згідно з частиною третьою статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня його одержання.

Відповідно до частини першої статті 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції» рішення органів Антимонопольного комітету України може бути оскаржене до Господарського суду в двомісячний строк з дня його одержання.

Відповідно до частини восьмої статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», протягом п’яти днів з дня сплати штрафів, необхідно надіслати до Відділення документи, що підтверджують сплату штрафу.

 

Голова адміністративної колегії,

голова відділення В.Олуйко

 

Більше за темою

Outdated Browser
Для комфортної роботи в Мережі потрібен сучасний браузер. Тут можна знайти останні версії.
Outdated Browser
Цей сайт призначений для комп'ютерів, але
ви можете вільно користуватися ним.
67.15%
людей використовує
цей браузер
Google Chrome
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
9.6%
людей використовує
цей браузер
Mozilla Firefox
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
4.5%
людей використовує
цей браузер
Microsoft Edge
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
3.15%
людей використовує
цей браузер
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux