6 листопада 2013 року Чернівецьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України підвело підсумки проведеної роботи із захисту економічної конкуренції на регіональних ринках за 9 місяців 2013 року.
У січні – вересні поточного року основна діяльність Антимонопольної служби області була зосереджена на реалізації заходів по забезпеченню захисту економічної конкуренції у всіх сферах економіки області, виконанню доручень Антимонопольного Комітету щодо реалізації Державної програми економічних реформ на 2010-2014 роки.
За цей період на предмет дотримання вимог законодавства про захист економічної конкуренції нами перевірено 21 суб’єкт господарювання, орган державної влади і місцевого самоврядування, розглянуто 63 подань та звернень громадян, органів влади та правоохоронних органів.
За результатами цих перевірок виявлено та припинено у цілому 310 порушень Законів України «Про захист економічної конкуренції» та «Про захист від недобросовісної конкуренції». Зокрема, внаслідок проведених досліджень та розслідувань, розглянуто 89 справ, якими припинено 160 порушень конкуренційного законодавства та застосовано відповідні штрафні санкції, надано 150 обов’язкових для виконання рекомендацій щодо вжиття заходів по усуненню виявлених або передбачених ознак порушень.
Загальна сума штрафних санкцій, застосованих до порушників – відповідачів у справах, склала майже 600 тис.грн.
Розрахований економічний ефект від припинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції склав більше 33 млн.грн.
Зауважу, що в середньому всі основні показники діяльності територіального відділення за 9-ть місяців поточного року у півтора - два рази перевищили аналогічні показники попередніх періодів. Така позитивна динаміка дозволяє нам останні три роки перебувати у першій п’ятірці серед аналогічних обласних підрозділів Антимонопольного комітету України за зведеними рейтинговими показниками - зазначив Віктор Мотуляк.
Одним із пріоритетних напрямків роботи антимонопольної служби області за 9‑ть місяців 2013 року було виявлення та запобігання порушень з боку монополістів, які діють на соціально значимих регіональних ринках.
Так, протягом вказаного періоду розглянуто 30 справ та припинено 76 порушень, пов’язаних із зловживанням саме монопольним становищем.
До прикладу на ринку надання платних медичних послуг - припинено порушення та оштрафовано загалом на суму 35,0 тис.грн. комунальні установи - центральні лікарні м.Новодністровськ та Заставнівського, Вижницького, Хотинського, Глибоцького районів за застосування економічно необґрунтованих (завищених) вартостей платних медичних послуг.
На ринку послуг із зберігання зерна припинені порушення та оштрафовано загалом в сумі 29,0 тис.грн. ТОВ «АМГ Агрохолдинг» (м.Дніпропетровськ) та ПАТ «Шепетівська реалбаза хлібопродуктів» (Хмельницька область). Зазначеними товариствами при укладанні договорів зі споживачами послуг ( поклажодавцями ) неправомірно включались до них умови стягнення додаткових комісій, які могли призвести до ущемлення інтересів споживачів.
Крім того, внаслідок надання обов’язкових для розгляду рекомендацій основним монополістам, діяльність яких зачіпає інтереси широких верств населення, у січні – вересні 2013 року припинено аналогічні порушення з боку: КП «Чернівціводоканал», ПАТ «Чернівцігаз», ПАТ «ЕК «Чернівціобленерго», МКП «Чернівцітеплокомуненерго», Кіцманського, Кельменецького, Глибоцького та Сторожинецького ВУЖКГ за порушення галузевих правил надання послуг, формування тарифів без дотримання визначеного законодавством порядку, тощо.
До основних напрямків роботи у січні – вересні 2013 року також слід віднести здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства про захист економічної конкуренції при здійсненні державних закупівель.
Протягом 9 місяців 2013 року в цій сфері було розглянуто 11 справ, внаслідок чого припинено близько 20 антиконкурентних змов. Зокрема, за антиконкурентні узгоджені дії оштрафовано суб’єкти господарювання Дніпропетровської області (ТОВ "Лаваль" та ПП "Бар’єр"); Тернопільської області (ПАТ «Тернопільський молокозавод» та ПП «Альма-віта»), а також ряд господарюючих суб’єктів нашої області.
Загалом сума застосованих штрафних санкцій склала більше 150 тис.грн.
У звітному періоді 2013 року значна увага приділялась попередженню та припиненню антиконкурентних дій органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Всього за січень – вересень припинено 45 таких порушень з боку Новодністровської, Вижницької, Вашківецької, Герцаївської, Заставнівської, Сокирянської, Кіцманської міських та Кельменецької, Глибоцької селищних рад, які полягали в наданні в оренду нежитлових приміщень комунальної власності за договорами без проведення конкурсів та в прийнятті рішень з організації передачі в оренду нерухомого майна, які суперечать нормативним актам з питань оренди державного та комунального майна, а також, що стосувались бездіяльності органів місцевого самоврядування, яка полягає у відсутності у населених пунктах ритуальних служб, які мають бути створені відповідно до норм чинного законодавства.
В полі зорі також було здійснення заходів, щодо запобігання та припинення порушень у вигляді недобросовісної конкуренції.
Так, протягом 9-ти місяців було розглянуто 11 справ, припинено 15 неправомірних дій у вигляді поширення інформації, яка вводить в оману споживачів (населення).
Зокрема, за результатами розслідування припинено недобросовісну конкуренцію з боку: ТОВ «Бердичівський пивоварний завод» (Житомирська область), ПАТ «Могилів-Подільський консервний завод» (Вінницька область), а також з боку ряду суб’єктів господарювання нашої області. За розглядом справ на порушників законодавства про захист від недобросовісної конкуренції накладено штрафних санкцій в сумі близько 120 тис.грн.
Як приклад, припинено порушення допущені, ФОП Топало Р.В. (підприємцем на власному Інтернет сайті «Solaris» розповсюджувалась неправдива інформація про діяльність працівників ПАТ «Київстар» в контексті із перекресленим зображенням логотипу цієї компанії, що могло завдати шкоди діловій репутації товариства), ТОВ «Свіженька» (суб’єкт господарювання виготовляв продукцію, якій присвоював загальновідомі назви ковбас традиційного асортименту а саме: «Сервелат», «Салямі зерниста», що заборонено нормами чинних ДСТУ. Також виробником поширювалась неправдива інформація щодо складу продукції власного виробництва. Зокрема, підприємством при маркуванні ковбас використовувались такі позначення як «З вершками» та «Коньячна». Однак, фактично вказані інгредієнти не входять до складу цих харчових продуктів) та іншими.
В своїй роботі ми маємо за мету – підвищення відкритості регіональних ринків, зняття невиправданих бар’єрів для ведення бізнесу, виступаємо за рівні та вільні можливості конкурентної діяльності на ринках для всіх їх учасників, незалежно від форм власності та підпорядкування - зауважив Віктор Мотуляк.