• A-
    A+

Ярмаркова торгівля: Виконком Вінницької міськради зобов’язано припинити неправомірні дії відносно окремих суб'єктів господарювання

Опубліковано 16 серпня 2023 року о 13:41

Розпорядженням Адміністративної колегії від 12.08.2022 № 72/48-рп/к Південно-західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України розпочало розгляд справи № 72/37-22, розпочатої за ознаками вчинення Виконавчим комітетом Вінницької міської ради порушення законодавства про захист економічної конкуренції, у вигляді антиконкурентних дій органів місцевого самоврядування. Мова йде про встановлення місцевим органом влади не передбачених законами України обмежень самостійності підприємств.

Відділення з’ясувало, що у періоди вересень-жовтень 2019 року та жовтень 2021 року Виконавчий комітет Вінницької міської ради організовував проведення двох заходів ярмаркової торгівлі з продажу населенню сільськогосподарської продукції і продовольчих товарів на території своєї громади. При цьому, посилаючись на рішення Виконкому Вінницької міської ради від 26.02.2015 року № 438, яким було затверджено «Порядок використання об’єктів благоустрою для здійснення торгівельної діяльності з пересувних об’єктів сезонної торгівлі, пунктів сезонної торгівлі та проведення ярмарків у м. Вінниці» (далі - Порядок), місцевий орган влади встановив для учасників ярмарків:

  • обов’язок зазначати в заяві (або в листі районної державної адміністрації) для участі в ярмарку найменування групи товару, що підлягає реалізації з зазначенням роздрібної ціни, яка має бути нижче ціни даної продукції, що реалізується на ринках міста;
  • обов’язок дотримуватися такого рівня цін після отримання посвідчення учасника ярмарку;
  • необхідність використання електронної ваговимірювальної техніки.

Водночас, відповідно до частини другої статті 25 Господарського кодексу України, органам місцевого самоврядування, що регулюють відносини у сфері господарювання, забороняється приймати акти або вчиняти дії, що ставлять у привілейоване становище окремих суб'єктів господарювання тієї чи іншої форми власності, або ставлять у нерівне становище окремі категорії суб'єктів господарювання чи іншим способом порушують правила конкуренції.

Отже, місцевий орган влади незаконно обмежив учасників ярмарків у праві вільно визначати вартість їхньої продукції, а вимога щодо використання виключно електронної ваговимірювальної техніки є штучним бар’єром.

Рішенням адміністративної колегії Південно-західного МТВ АМКУ від 28 липня 2023 року № 72/51-р/к дії Виконавчого комітету Вінницької міської ради у частині прийняття Порядку та встановлення неправомірних обов’язків для окремих суб’єктів господарювання визнано порушенням законодавства про захист економічної конкуренції.

Доки тривав розгляд справи, Виконком повідомив Відділення про прийняття нового рішення №1235 «Про затвердження Порядку використання об’єктів благоустрою для здійснення торгівельної діяльності з пересувних об’єктів сезонної торгівлі, пунктів сезонної торгівлі та проведення ярмарків у м. Вінниці», у якому відсутні норми, які могли б мати негативний вплив на конкуренцію. Відтак порушення було припинено.

Більше за темою

Outdated Browser
Для комфортної роботи в Мережі потрібен сучасний браузер. Тут можна знайти останні версії.
Outdated Browser
Цей сайт призначений для комп'ютерів, але
ви можете вільно користуватися ним.
67.15%
людей використовує
цей браузер
Google Chrome
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
9.6%
людей використовує
цей браузер
Mozilla Firefox
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
4.5%
людей використовує
цей браузер
Microsoft Edge
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
3.15%
людей використовує
цей браузер
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux