Рішенням адміністративної колегії Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України визнано дії Жмеринської міської ради по встановленню норми накопичення твердих побутових відходів порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, що створює умови для вчинення суб’єктом господарювання (ПП «Бравіс» та КП «Жмеринкакомунсервіс») порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
Як встановило Відділення, Жмеринська міська рада при прийнятті рішення 32 сесії 6 скликання № 610 від 26.04.2013 по встановленню норми накопичення твердих побутових відходів не врахувала вимоги Правил визначення норм надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 30.07.2010 № 259, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 29.09.2010 за № 871/18166.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 № 869 калькуляційною одиницею при встановленні тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій є 1м² загальної площі. КП «Жмеринкакомунсервіс» при розрахунку, який подано міській раді для встановлення, використовує норму накопичення ТПВ на 1 мешканця, обсяг вивезених ТПВ та вартість (тариф) за 1м³ вивезених ТПВ.
Жмеринська міська рада встановивши рішенням 32 сесії 6 скликання № 610 від 26.04.2013 норму утворення побутових відходів без урахування вимог Правил щодо:
- створення комісії по визначенню фактичних норм накопичення ТПВ;
- складання переліку джерел утворення побутових відходів;
- застосування коефіцієнтів середньої нерівномірності утворення ТПВ;
- погодження вибору маршрутів та організації проведення вимірювання ТПВ;
- проведення вимірювання кількості ТПВ,
створила умови для суб’єкта господарювання (ПП «Бравіс», КП «Жмеринкакомунсервіс») для зловживання ним монопольним становищем шляхом вчинення дій, що містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції , що можуть призвести до ущемлення інтересів споживачів, і які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.
За результатами розгляду справи міській раді надано зобов’язання припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції шляхом встановлення економічно обґрунтованих норм накопичення твердих побутових відходів з дотриманням визначеного порядку.