Відповідно до постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 “Про ефективне використання державних коштів”
Обґрунтування
технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості щодо закупівлі товару згідно ДК 021:2015 «22410000-7 — Марки»
Конкретна назва предмета закупівлі: «Марки поштові»
Закупівля на 2026 рік.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, очікувана вартість та бюджетні призначення визначені виходячи із потреби для забезпечення безперебійної роботи Південно-західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.
Закупівля Марок поштових, код ДК 021:2015 – 22410000-7 — Марки на очікувану вартість 126000,00 грн. для потреб Південно-західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на 2026 рік проводиться відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі Особливості), а саме відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Вищевикладеним передбачено, що у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником, придбання замовником товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Враховуючи додаткову потребу на 2026 рік, існує необхідність у здійсненні закупівлі Марок поштових, код ДК 021:2015 – 22410000-7 — Марки на очікувану вартість 126000,00 грн з ПДВ.
Відповідно до Закону України «Про поштовий зв’язок» від 03.11.2022 №2722-ІХ поштова марка – державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку, що містить зазначення його номінальної вартості та назви держави Україна, який є засобом оплати послуг поштового зв’язку з пересилання листів, поштових карток, що надаються призначеним оператором поштового зв’язку.
Абзацом 2 статті 18 Закону України «Про поштовий зв’язок» передбачено, що введення в обіг поштових марок, маркованих конвертів та поштових карток, а також виведення їх з обігу здійснюється призначеним оператором поштового зв’язку. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 «10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» (зі змінами) виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Акціонерне товариство «Укрпошта».
Відповідно до Положення про знаки поштової оплати, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 24.06.2010 №388 видання, введення в обіг та організація розповсюдження ЗПО, в також виведення їх з обігу є виключним правом національного оператора, виконання функцій якого покладено на Акціонерне товариство «Укрпошта».
Наявність вищезазначених обставин підтверджують:
Закон України «Про поштовий зв’язок» від 03.11.2022 №2722-ІХ;
Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 «10-р;
«Положення про знаки поштової оплати», затверджене наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 24.06.2010 №388.
Враховуючи викладене, у зв’язку із відсутністю конкуренції, в тому числі з технічних причин, щодо закупівлі марок поштових, які можуть бути надані тільки певним учасником, за відсутності при цьому альтернативи, мають місце підстави для застосування абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена.
На підставі вищенаведеного, згідно з положеннями підпункту 5 пункту 13 Особливостей необхідно здійснити закупівлю Марок поштових, код ДК 021:2015 – 22410000-7 — Марки на очікувану вартість 126000,00 грн з ПДВ, шляхом укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.