ЧЕРНІВЕЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА НЕ ВИЗНАЧАЛА ВИКОНАВЦЯ ПОСЛУГ З ВИВЕЗЕННЯ ПОБУТОВИХ ВІДХОДІВ, ПРОТЕ В 2017 ТА 2018 РОКАХ ЗАТВЕРДЖУВАЛА ТАРИФИ НА ВКАЗАНІ ПОСЛУГИ

Адміністративна колегія Відділення рекомендувала Чернівецькій селищній раді припинити дії, які містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачені пунктом 3 статті 50 та частиною першою статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у бездіяльності органу місцевого самоврядування, яка може призвести до недопущення конкуренції на ринку.

Як встановило Відділення, Чернівецька селищна рада конкурси на визначення суб’єкта господарювання виконавцем послуг з вивезення побутових відходів на території смт.Чернівці протягом 2017-2018 та 5 місяців 2019 років не проводились. Разом з тим, рішенням Чернівецької селищної ради від 20.06.2017 року (15 сесія 7 скликання) та від 28.08.2018 року (23 сесія 7 скликання) комунальному підприємству «Чернівецький комунсервіс» затверджувалися тарифи на послуги з вивезення твердих побутових відходів на території смт. Чернівці.

Організація поводження з відходами, вивезення побутових відходів врегульована законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про відходи», Порядком проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2011 № 1173 «Питання надання послуг з вивезення побутових відходів».

Відповідно до частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до виключної компетенції міських рад віднесено визначення на конкурсних засадах юридичних осіб, які здійснюють у межах певної території збирання та перевезення побутових відходів спеціально обладнаними для цього транспортними засобами.

Відповідно до статті 35-1 Закону України «Про відходи» орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах визначає виконавця послуг з перевезення побутових відходів з певної території населеного пункту.

Пунктом 32 Порядку проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2011 № 1173 «Питання надання послуг з вивезення побутових відходів» визначено, що протягом десяти днів після припинення договору на надання послуг з вивезення побутових відходів на певній території населеного пункту проводиться новий конкурс на надання послуг з вивезення побутових відходів на території, визначеній таким договором.

Пункт 4 вказаного Порядку регламентує, що підготовка та проведення конкурсу забезпечується виконавчим органом сільської, селищної, міської ради або державною адміністрацією в разі делегування їй повноважень відповідними радами у порядку, встановленому законом.

Рекомендовано визначити виконавця послуг на конкурсних засадах відповідно до вимог Закону України «Про відходи» та Порядку проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів.