Відповідно до пункту 6 розділу VII Порядку розгляду Антимонопольним комітетом України та його територіальними відділеннями заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року за №5, зареєстрованим у міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 23 листопада 2023 року №16-рп), Південно-західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі – Відділення) повідомляє наступне.
Розпорядженням адміністративної колегії Південно-західного міжобласного територіального відділення від 18 лютого 2022 року №72/15-рп/к розпочато розгляд справи №72/15-22 відносно ТОВ «АІС-Полтава» (інформація, доступ до якої обмежено) за дії, які полягали в узгодженні своєї конкурентної поведінки з ТОВ «Радіал-Україна» (інформація, доступ до якої обмежено) під час підготовки та участі у відкритих торгах:
- UA-2017-03-13-000444-c, щодо закупівлі: (ДК 021:2015: 34120000-4 «Мототранспортні засоби» - Автомобіль ГАЗ 330232-757 (або еквівалент) – 9 одиниць, які проводились протягом березня – травня 2017 року Комунальним підприємством «Харківблагоустрій» Харківської міської ради;
- UA-2017-04-07-000265-a, щодо закупівлі: (ДК 021:2015: 34130000-7 — Мототранспортні вантажні засоби) Вантажні автомобілі ГАЗ-330202-757 (або еквівалент) – 5 одиниць, які проводились протягом квітня – травня 2017 року Комунальним підприємством «Благоустрій» м. Харкова;
- UA-2017-04-21-000826-b, щодо закупівлі: (ДК 021:2015: 34120000-4 — Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб) Шкільний автобус 2 шт., які проводились протягом квітня – червня 2017 року Відділом освіти Вовчанської районної державної адміністрації;
- UA-2017-05-11-000698-a, щодо закупівлі: (ДК 021:2015: 34130000-7 — Мототранспортні засоби) Автомобіль вантажопасажирський - 3 одиниці, які проводились протягом травня – червня 2017 року Комунальним підприємством «Харківський ремонтно-будівельне підприємство»;
- UA-2017-07-03-000213-b, щодо закупівлі: (ДК 021:2015: 34120000-4 — Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб) Автобус спеціалізований для перевезення школярів – 2 одиниці, які проводились протягом липня – серпня 2017 року Відділом освіти Краснокутської районної державної адміністрації.
За результатами збирання та аналізу доказів у справі №72/15-22 складено подання з попередніми висновками від 22.12.2023 № 72-03/170-п, яке вноситься на розгляд адміністративної колегії Відділення.
Відповідно до подання з попередніми висновками адміністративній колегії Відділення запропоновано:
1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-ПОЛТАВА») (інформація, доступ до якої обмежено) під час підготовки та участі у відкритих торгах (UA-2017-03-13-000444-c) щодо закупівлі: Автомобіль ГАЗ 330232-757 (або еквівалент) – 9 одиниць (ДК 021:2015:34120000-4 – Мототранспортні засоби), що проводилась Комунальним підприємством «Харківблагоустрій» узгодивши свою поведінку з товариством з обмеженою відповідальністю «РАДІАЛ-Україна» (інформація, доступ до якої обмежено) вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, що передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
2. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-ПОЛТАВА») (інформація, доступ до якої обмежено) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
3. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-ПОЛТАВА») (інформація, доступ до якої обмежено) під час підготовки та участі у відкритих торгах (UA-2017-04-07-000265-a) щодо закупівлі: Вантажні автомобілі ГАЗ 3330202-757 (або еквівалент) – 5 одиниць, (ДК 021:2015:34130000-7 – Мототранспортні вантажні засоби), що проводилось Комунальним підприємством «Благоустрій м.Харкова» узгодивши свою поведінку з товариством з обмеженою відповідальністю «РАДІАЛ-Україна» (інформація, доступ до якої обмежено) вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, що передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
4. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 3 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-ПОЛТАВА») (інформація, доступ до якої обмежено) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
5. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» ІП «АІС-ПОЛТАВА») (інформація, доступ до якої обмежено) під час підготовки та участі у відкритих торгах (UA-2017-04-21-000826-b) щодо закупівлі: Шкільний автобус 2шт. (ДК 021:2015:34120000-4 – Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб), що проводилось Відділом освіти Вовчанської районної державної адміністрації узгодивши свою поведінку з товариством з обмеженою відповідальністю «РАДІАЛ-Україна» (інформація, доступ до якої обмежено) вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, що передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
6. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 5 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-ПОЛТАВА») (інформація, доступ до якої обмежено) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
7. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-ПОЛТАВА») (інформація, доступ до якої обмежено) під час підготовки та участі у відкритих торгах (UA-2017-05-11-000698-a) щодо закупівлі: Автомобіль вантажопасажирський – 3 одиниці (ДК 021:2015:34130000-7 – Мототранспортні засоби), що проводилось Комунальним підприємством «Харківське ремонтно-будівельне підприємство» узгодивши свою поведінку з товариством з обмеженою відповідальністю «РАДІАЛ-Україна» (інформація, доступ до якої обмежено) вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, що передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
8. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 7 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю
«АІС-Полтава» (ІП «АІС-ПОЛТАВА») (інформація, доступ до якої обмежено) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
9. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-ПОЛТАВА») (інформація, доступ до якої обмежено) під час підготовки та участі у відкритих торгах (UA-2017-07-03-000213-b) щодо закупівлі: Автобус спеціалізований для перевезення школярів (ДК 021:2015:34120000-4 – Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб), що проводилась Відділом освіти Краснокутської районної державної адміністрації узгодивши свою поведінку з товариством з обмеженою відповідальністю «РАДІАЛ-Україна» (інформація, доступ до якої обмежено) вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, що передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
10. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 9 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-ПОЛТАВА») (інформація, доступ до якої обмежено) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
Додатково зазначається, що:
товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» має право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні. У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Відділення справи №72/15-22 відбудеться 22 березня 2024 року о 10:00 годині у приміщенні Відділення за адресою: вул. Героїв Майдану, 12, 8 поверх, м. Хмельницький.
Представники товариства з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава», повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні адміністративної колегії.