Відповідно до пункту 6 розділу VII Порядку розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 06 травня 1994 року за № 90/299 (в редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року №169-р) (із змінами), Південно-західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі – Відділення) повідомляє наступне.
Розпорядженням адміністративної колегії Південно-західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.03.2021 №72/26-рп/к розпочато розгляд справи №72/24-21 за ознаками вчинення товариством з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (вул. Серьогіна, 1, м. Полтава, 36008, ідентифікаційний код юридичної особи – 34327481) порушення законодавства про захист економічної конкуренції, яке полягало в узгодженні своєї конкурентної поведінки з товариством з обмеженою відповідальністю «Радіал-Україна» (вул. Вікентія Хвойки, 21, м. Київ, 04080, ідентифікаційний код юридичної особи – 35018734) та передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, що проводились:
- протягом серпня-вересня 2016 року (ІІА-2016-08-29-000153-с) щодо закупівлі: Автомобіль ВАЗ 2123 Нива Шевроле або еквівалент (ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі, ДК 016:2010: 29.10.2 — Автомобілі пасажирські), ДП "Костопільське лісове господарство" (35000, Рівненська обл., місто Костопіль, вул. Дубки, 2);
- протягом червня - липня 2017 року (11А-2017-06-30-000139-с) щодо закупівлі: Шкільні автобуси (ДК 021:2015: 34120000-4 — Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб СРУ: 34120000-4), Відділом освіти Рівненської райдержадміністрації (33001. Україна, Рівненська область обл., місто Рівне, вул. Соборна, 195);
- протягом листопада 2017 року (ІІА-2017-06-29-001573-Ь) щодо закупівлі: автобус спеціалізований для перевезення школярів не менше 25 учнівських місць (сидінь) (ДК 021:2015: 34120000-4 — Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб СРУ: 34120000-4, 12 лотів) (надалі - Торги З (ТІА-2017-06-29-001573-Ь)), Управлінням освіти і науки Рівненської обласної державної адміністрації (33028, Україна, Рівненська область обл., м. Рівне, майдан Просвіти, 2).
За результатами збирання та аналізу доказів у справі №72/24-21 складено подання з попередніми висновками від 20.12.2023 № 72-03/165-п, яке вноситься на розгляд адміністративної колегії Відділення.
Відповідно до подання з попередніми висновками адміністративній колегії Відділення запропоновано:
1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (вул. Серьогіна, 1, м. Полтава, 36008, ідентифікаційний код юридичної особи - 34327481) вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, що передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій з товариством з обмеженою відповідальністю «Радіал-Україна» (вул. Вікентія Хвойки, 21, м. Київ, 04080, ідентифікаційний код юридичної особи - 35018734), які стосуються спотворення результатів торгів під час підготовки та участі у тендерній процедурі закупівлі за предметом: Автомобіль ВАЗ 2123 Нива Шевроле або еквівалент (ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі, ДК 016:2010: 29.10.2 — Автомобілі пасажирські), що проводились протягом серпня - вересня 2016 року ДП "Костопільське лісове господарство" (35000, Рівненська обл., місто Костопіль, вул. Дубки, 2), ідентифікатор закупівлі в системі - UA-2016-08-29-000153-с.
2. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (вул. Серьогіна, 1, м. Полтава, 36008, ідентифікаційний код юридичної особи - 34327481) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
3. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (вул. Серьогіна, 1, м. Полтава, 36008, ідентифікаційний код юридичної особи - 34327481) вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, що передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій з товариством з обмеженою відповідальністю «Радіал-Україна» (вул. Вікентія Хвойки, 21, м. Київ, 04080, ідентифікаційний код юридичної особи - 35018734), які стосуються спотворення результатів торгів під час підготовки та участі у тендерній процедурі закупівлі за предметом: Шкільні автобуси (ДК 021:2015: 34120000-4 — Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб CPV: 34120000-4), що проводились протягом червня - липня 2017 року Відділом освіти Рівненської райдержадміністрації (33001, Україна, Рівненська область обл., місто Рівне, вул. Соборна, 195), ідентифікатор закупівлі в системі - UA-2017-06-30-000139-C.
4. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 3 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (вул. Серьогіна, 1, м. Полтава, 36008, ідентифікаційний код юридичної особи - 34327481) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
5. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (вул. Серьогіна, 1, м. Полтава, 36008, ідентифікаційний код юридичної особи - 34327481) вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, що передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій з товариством з обмеженою відповідальністю «Радіал-Україна» (вул. Вікентія Хвойки, 35 21, м. Київ, 04080, ідентифікаційний код юридичної особи - 35018734) які стосуються спотворення результатів торгів під час підготовки та участі у тендерній процедурі закупівлі за предметом: автобус спеціалізований для перевезення школярів не менше 25 учнівських місць (сидінь) (ДК 021:2015: 34120000-4 — Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб CPV: 34120000-4, 12 лотів), що проводилась протягом листопада 2017 року Управлінням освіти і науки Рівненської обласної державної адміністрації (33028, Україна, Рівненська область обл., м. Рівне, майдан Просвіти, 2), ідентифікатор закупівлі в системі - UA-2017-06-29-001573-Ь.
6. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 5 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (вул. Серьогіна, 1, м. Полтава, 36008, ідентифікаційний код юридичної особи - 34327481) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
Додатково зазначається, що:
товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» має право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні. У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Відділення справи №72/24-21 відбудеться 19 квітня 2024 року о 10:00 годині у приміщенні Відділення за адресою: вул. Героїв Майдану, 12, 8 поверх, м. Хмельницький.
Представники товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава», повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні адміністративної колегії.