Відповідно до пункту 6 розділу VII Порядку розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 06 травня 1994 року за № 90/299 (в редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року №169-р) (із змінами), Південно-західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі – Відділення) повідомляє наступне.
Розпорядженням адміністративної колегії Південно-західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 18.06.2021 №72/51-рп/к розпочато розгляд справи №72/46-21 за ознаками вчинення товариством з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (вул. Серьогіна, 1, м. Полтава, 36008, ідентифікаційний код юридичної особи – 34327481) порушення законодавства про захист економічної конкуренції, яке полягало в узгодженні своєї конкурентної поведінки з товариством з обмеженою відповідальністю «Радіал-Україна» (вул. Вікентія Хвойки, 21, м. Київ, 04080, ідентифікаційний код юридичної особи – 35018734) та передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, що проводились:
- протягом листопада-грудня 2016 року у відкритих торгах (UA-2016-11-04-000530-c) щодо закупівлі: Шкільний автобус (ДК 021:2015: 34120000-4 — Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб, ДК 016:2010: 29.10.3 — Автомобілі для перевезення не менше ніж 10 людей), що проводились відділом освіти Сватівської районної державної адміністрації Луганської області (92603, Україна , Луганська область обл., Сватове, площа Радянська , будинок 25),
- протягом серпня 2017 року у відкритих торгах (UA-2017-08-04-001536-b) щодо закупівлі: Пересувні габаритно-вагові комплекси (ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі), що проводились Департаментом регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації (93405, Україна , Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, ПРОСПЕКТ РАДЯНСЬКИЙ, будинок 59),
- протягом квітня-травня 2017 року у відкритих торгах (UA-2017-04-14-000900-b), щодо закупівлі: Мототранспортні вантажні засоби (транспортний засіб спеціалізованого призначення для перевезення осіб, взятих під варту "АЗУ" на базі ГАЗ-А21R22, ДК 021:2015: 34130000-7 — Мототранспортні вантажні засоби), що проводились головним управлінням Національної поліції в Луганській області (93404, Україна , Луганська область обл., місто Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, буд. 16),
- протягом липня 2017 року у відкритих торгах (UA-2017-07-13-002012-b), щодо закупівлі: Автобуси спеціалізовані для перевезення школярів, ДК 021:2015: 34120000-4 — Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб), що проводились відділом освіти Міловської районної державної адміністрації Луганської області (92500, Україна, Луганська обл., Мілове, Миру, 40).
За результатами збирання та аналізу доказів у справі №72/46-21 складено подання з попередніми висновками від 14.12.2023 № 72-03/161-п, яке вноситься на розгляд адміністративної колегії Відділення.
Відповідно до подання з попередніми висновками адміністративній колегії Відділення запропоновано:
1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава») (вул. Серьогіна, 1, м. Полтава, 36008, ідентифікаційний код юридичної особи – 34327481) вчинило порушення, що передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій із товариством з обмеженою відповідальністю «Радіал-Україна» (вул. Вікентія Хвойки, 21, м. Київ, 04080, ідентифікаційний код юридичної особи – 35018734), які стосуються спотворення результатів торгів під час підготовки та участі у тендерній процедурі закупівлі за предметом: Шкільний автобус (ДК 021:2015: 34120000-4 - Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб, ДК 016:2010: 29.10.3 — Автомобілі для перевезення не менше ніж 10 людей, що проводились протягом листопада-грудня 2016 року відділом освіти Сватівської районної державної адміністрації Луганської області (92603, Україна, Луганська область обл., Сватове, площа Радянська , будинок 25), ідентифікатор закупівлі в системі - UA-2016-11-04-000530-c.
2. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава») (вул. Серьогіна, 1, м. Полтава, 36008, ідентифікаційний код юридичної особи – 34327481) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
3. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава») (вул. Серьогіна, 1, м. Полтава, 36008, ідентифікаційний код юридичної особи – 34327481) вчинило порушення, що передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій із товариством з обмеженою відповідальністю «Радіал-Україна» (вул. Вікентія Хвойки, 21, м. Київ, 04080, ідентифікаційний код юридичної особи – 35018734), які стосуються спотворення результатів торгів під час підготовки та участі у тендерній процедурі закупівлі за предметом: Пересувні габаритно-вагові комплекси (ДК 021:2015: 34110000-1 - Легкові - автомобілі), що проводились протягом серпня 2017 року Департаментом регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації (93405, Україна , Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, ПРОСПЕКТ РАДЯНСЬКИЙ, будинок 59), ідентифікатор закупівлі в системі - UA-2017-08-04-001536-b.
4. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 3 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава») (вул. Серьогіна, 1, м. Полтава, 36008, ідентифікаційний код юридичної особи – 34327481) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
5. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава») (вул. Серьогіна, 1, м. Полтава, 36008, ідентифікаційний код юридичної особи – 34327481) вчинило порушення, що передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій із товариством з обмеженою відповідальністю «Радіал-Україна» (вул. Вікентія Хвойки, 21, м. Київ, 04080, ідентифікаційний код юридичної особи – 35018734), які стосуються спотворення результатів торгів під час підготовки та участі у тендерній процедурі закупівлі за предметом: Мототранспортні вантажні засоби (транспортний засіб спеціалізованого призначення для перевезення осіб, взятих під варту "АЗУ" на базі ГАЗ-А21R22, ДК 021:2015: 34130000-7 — Мототранспортні вантажні засоби), що проводились протягом квітня-травня 2017 року Головним управління Національної поліції в Луганській області (93404, Україна , Луганська область обл., Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, буд. 16), ідентифікатор закупівлі в системі - UA-2017-04-14-000900-b.
6. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 5 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава») (вул. Серьогіна, 1, м. Полтава, 36008, ідентифікаційний код юридичної особи – 34327481) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
7. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава») (вул. Серьогіна, 1, м. Полтава, 36008, ідентифікаційний код юридичної особи – 34327481) вчинило порушення, що передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій із товариством з обмеженою відповідальністю «Радіал-Україна» (вул. Вікентія Хвойки, 21, м. Київ, 04080, ідентифікаційний код юридичної особи – 35018734), які стосуються спотворення результатів торгів під час підготовки та участі у тендерній процедурі закупівлі за предметом: Автобуси спеціалізовані для перевезення школярів, ДК 021:2015: 34120000-4 - Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб, що проводились відділом освіти Міловської районної державної адміністрації Луганської області (92500, Україна, Луганська обл., Мілове, Миру, 40), ідентифікатор закупівлі в системі - UA-2017-07-13-002012-b.
8. За вчинення порушення, що зазначене у пункті 7 резолютивної частини цього подання відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» (ІП «АІС-Полтава» (вул. Серьогіна, 1, м. Полтава, 36008, ідентифікаційний код юридичної особи – 34327481) у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2022 рік.
Додатково зазначається, що:
товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава» має право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні. У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Відділення справи №72/46-21 відбудеться 19 квітня 2024 року о 10:00 годині у приміщенні Відділення за адресою: вул. Героїв Майдану, 12, 8 поверх, м. Хмельницький.
Представники товариство з обмеженою відповідальністю «АІС-Полтава», повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні адміністративної колегії.