Протягом І півріччя 2013 року значна увага територіального відділення приділялась виявленню, попередженню та припиненню антиконкурентних дій органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Зокрема, у звітному періоді припинено 34 порушення, які в основному стосуються надання окремим суб’єктам господарювання пільг чи інших переваг, що ставлять цих суб’єктів у привілейоване становище стосовно конкурентів, створення несприятливих або дискримінаційних умов діяльності підприємцям, порівняно з їх конкурентами, встановлення непередбачених законами України заборон та обмежень самостійності підприємств.
Проте, таких порушень можна було уникнути, оскільки частиною 4 статті 20 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» передбачено обов’язковість погодження з органами Антимонопольного комітету України проектів нормативно-правових актів та інших рішень, які можуть вплинути на конкуренцію.
Необхідність погодження відповідних нормативно-правових актів з АМКУ визначено пунктом 2 Положення про порядок погодження з органами Антимонопольного комітету України рішень органів влади, органів адміністративно-господарського управління та контролю, органів місцевого самоврядування щодо демонополізації економіки, розвитку конкуренції та антимонопольного регулювання, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 01.04.1994 №4-р та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.04.1994 за № 78/287.
Вказаним Положенням встановлено конкретні види проектів нормативно-правових актів місцевого значення та інших рішень, які потребують погодження, зокрема:
- затвердження концепцій комплексних програм стосовно розвитку галузей, регіонів, окремих секторів економіки;
- затвердження галузевих та регіональних програм ринкових перетворень, демонополізації економіки, підтримки підприємництва, залучення іноземних інвестицій, республіканської (Автономної Республіки Крим), місцевих програм приватизації тощо;
- визначення або уточнення функцій і повноважень асоціацій, концернів, міжгалузевих, регіональних та інших об'єднань підприємств, місцевих органів виконавчої влади та їх структурних підрозділів щодо суб'єктів господарювання;
- реструктуризації управління у відповідних галузях народного господарства або економікою регіонів;
- регулювання підприємницької діяльності, зокрема, встановлення обмежень на провадження окремих її видів, в тому числі шляхом прийняття правил та умов ліцензування тощо;
- приватизації, корпоратизації, оренди, управління і розпорядження майном, створення холдингових компаній, фінансових посередників тощо, у випадках, передбачених законодавством;
- централізованого розподілу товарів, зобов'язування суб'єктів господарювання до пріоритетного укладання договорів, першочергового постачання товарів певному колу споживачів, встановлення заборон на міжрегіональну реалізацію товарів, інших обмежень прав суб'єктів господарювання щодо придбання та реалізації товарів;
- надання, обмеження або скасування податкових та інших пільг, дотацій і субсидій для суб'єктів господарювання, здійснення санацій;
- регулювання зовнішньоекономічної діяльності;
- запровадження обмежень на інвестиції, в тому числі іноземні;
- установлення обсягів виробництва або ринку, розподілу ринків з визначенням споживачів та постачальників, застосування інших способів антимонопольного регулювання;
- установлення порядку визначення цін і тарифів, граничних нормативів рентабельності для об'єктів антимонопольного регулювання;
- інші рішення, які можуть призвести до недопущення, усунення, обмеження чи спотворення конкуренції на відповідних ринках.
Враховуючи викладене, з метою вжиття заходів, спрямованих на розвиток підприємництва та конкуренції, територіальним відділенням звертається увага органів місцевого самоврядування на необхідність при прийнятті рішень дотримуватись вимог ч. 4 ст. 20 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», що дозволить уникнути прийняттю рішень, які чинять негативний вплив на економічну конкуренцію.